日前,《山東省審計廳審計項目計劃管理辦法(試行)》印發(fā)實施,標(biāo)志著山東省各級審計機關(guān)審計項目計劃統(tǒng)一管理格局初步形成,實現(xiàn)了審計資源的高效配置。
辦法明確了項目計劃管理的適用范圍、原則及職責(zé),要求除公共投資、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任和突發(fā)重大公共事件等3類審計項目實行備案制外,其他審計項目均納入全省審計項目計劃管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審計全覆蓋、依法盡責(zé)、留有余地、成果導(dǎo)向、協(xié)同審計的原則實施項目計劃統(tǒng)一管理,在法定職責(zé)和審計管轄范圍內(nèi)安排審計項目計劃,突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金和重點項目的審計監(jiān)督,不同類型審計項目實現(xiàn)同步安排、協(xié)同實施、結(jié)論互認(rèn)、成果共享,并把審計成果目標(biāo)貫穿全過程,追求成果最大化。
辦法規(guī)定了項目計劃編制、審批和執(zhí)行程序,省審計廳于每年8月底啟動下年度全省審計項目計劃編制工作,安排市縣審計機關(guān)按照當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作提交計劃建議,包括審計項目名稱、審計目標(biāo)、審計范圍、審計重點、組織方式、人力資源和審計工作量等內(nèi)容。省廳審核各地的計劃建議后作出反饋意見,由市縣審計機關(guān)編制本級下年度審計項目計劃草案,計劃草案須經(jīng)本級政府同意。省廳匯總、審定各市的計劃草案,融入本級計劃草案后,編制全省審計項目計劃,報省政府批準(zhǔn)。審計項目計劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),各級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。遇有特殊情形需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原程序報批。審計機關(guān)對審計項目計劃執(zhí)行情況實行動態(tài)管理,定期通報審計項目計劃執(zhí)行情況和審計成果,確保審計計劃完成。
辦法還對項目計劃的監(jiān)督檢查與責(zé)任追究作出規(guī)定,要求上級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級審計機關(guān)審計項目計劃管理及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人是本單位計劃管理工作第一責(zé)任人,對本單位計劃管理工作負(fù)總責(zé)。未嚴(yán)格按規(guī)定程序報批審計項目計劃、未經(jīng)省廳批準(zhǔn)擅自調(diào)整審計項目等行為,情節(jié)較重的,予以問責(zé)處理。(劉振鋒 鄭茂霞)