審計署特約審計員主要做什么？讓我們跟隨特約審計員到貴州丹寨調研吧

今年是“十三五”的開局之年，也是扶貧攻堅戰(zhàn)的關鍵階段。為此，審計署在扶貧方面，進行了一系列努力和探索。為讓更多公眾了解審計工作，充分發(fā)揮特約審計員的民主監(jiān)督、智庫參謀等作用，10月18日，由學者專家組成的特約審計員一行來到貴州省黔東南州丹寨縣等，對審計署的定點扶貧工作進行調研。讓我們跟隨特約審計員的步伐，“踩”扶貧點吧。

審計署特約審計員一行來到貴州丹寨后，通過對當地實際情況走訪調研了解到，2015年8月，丹寨縣被新增為審計署的定點扶貧縣。審計署黨組書記、審計長劉家義兩次來到丹寨縣，積極推動丹寨縣成為貴州省財政資金統籌使用改革的試點縣，提高扶貧資金的使用效率。丹寨縣相關負責人將這種改革形象的比喻為：不管是不是需要醬油，原來打醬油的錢只能打醬油，現在打醬油的錢可以買醋。這改善了扶貧資金種類多、“撒胡椒面”的問題，可以集中財力物力辦大事。

審計署特約審計員、民盟中央經濟委員會委員、中國人民大學漢青經濟與金融研究院執(zhí)行副院長教授汪昌云在調研中關注到，財政資金整合后，資金可以實現效率的最大化，這是一種創(chuàng)新的舉措。同時，汪昌云建議，在財政專項資金整合完之后，資金如何使用，使用的效果如何，如何來監(jiān)督，需要有一個健全的規(guī)則。

審計署特約審計員、民建海淀區(qū)委委員，中國人民大學法學院環(huán)境法教研室主任、能源法中心主任、教授李艷芳在調研中關注，在丹寨縣2016年進行大量的扶貧改革之前，十一五、十二五期間都做了哪些工作，資金的使用情況如何，幫助了多少人脫貧？通過數據對比，發(fā)現扶貧的真正路子。

審計署特約審計員、全國工商聯辦公廳副主任姜建靜建議，精準扶貧更重要的是看效益，要從效益出發(fā)看資金的使用情況。審計署推動實行的資金整合方式，可謂立意高遠。

針對特約審計員的相關問題，審計署扶貧工作相關負責同志、丹寨縣負責同志分別給予詳細解答。據了解，丹寨縣資金整合改革工作正式進入全面實施階段。截至9月30日，丹寨縣已整合2016年度財政專項資金約3.2億元，整合的項目個數270個，整合后實施的項目46個，比原渠道實施項目減少224個。整合后實施的46個項目，覆蓋全縣所有的貧困村，主要投向為農村集體經濟發(fā)展、農村合作社建設、農業(yè)產業(yè)化、農村基礎設施建設、就業(yè)培訓等領域。

特約審計員對該項工作給予高度評價，認為提高了扶貧資金的使用效率，讓資金可以發(fā)揮更大作用。

帶您了解特約審計員

看完特約審計員的調研，您是不是想問，特約審計員都由哪些人組成、主要干啥，發(fā)揮啥作用……小編馬上和您梳理一下。

1991年，按照中央有關文件要求，審計署開始實行聘任特約審計員制度，至今已經是第四屆了。特約審計員主要由民主黨派和無黨派人士擔任，選擇其中具有較高科學文化水平、法律知識，具有較強的參政議政、民主監(jiān)督能力和理論政策水平的人員擔任。

在《審計署特約審計員組織管理規(guī)定》里，對于特約審計員的職責和權限有明確規(guī)定，其中，規(guī)定特約審計員參與有關審計工作時，具有與審計機關工作人員同等的權利和義務。規(guī)定中還要求特約審計員在聘任期間，應當通過參與有關審計工作積極發(fā)揮監(jiān)督、咨詢、聯絡作用，對審計工作方針、政策提出意見和建議。

審計署黨組書記、審計長劉家義對特約審計員有形象的概括，他認為特約審計員應該是“特約”“審計員”。他要求審計署各部門要高度重視“特約”，對待特約審計員要“尊重信任、重視支持、發(fā)揮優(yōu)勢、密切溝通、服務保障”。他建議特約審計員要把自己當成“審計員”，不斷在“暢通信息、參謀咨詢、建言獻策、參與審計、監(jiān)督促進”等方面發(fā)揮作用。（王曉霞）