四川省委辦公廳、省人民政府辦公廳近日印發(fā)了《四川省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),要求省級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的支持和配合,加快推進(jìn)相關(guān)改革,建立健全制度規(guī)范,為審計(jì)試點(diǎn)工作提供專業(yè)支持。同時(shí),各地黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)審計(jì)試點(diǎn)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽取本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)匯報(bào),并主動(dòng)接受、配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì),保障審計(jì)試點(diǎn)工作順利開展。
《實(shí)施方案》提出,開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)的主要目標(biāo),是探索并逐步完善符合四川省實(shí)際的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé),切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。審計(jì)試點(diǎn)期間,審計(jì)對(duì)象主要是市(州)、縣(市、區(qū))黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
《實(shí)施方案》明確,該項(xiàng)審計(jì)試點(diǎn)工作在省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由省生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織,建立由審計(jì)廳牽頭,省委組織部、省發(fā)展改革委等13個(gè)部門共同參加的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。審計(jì)試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題,由省生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。審計(jì)試點(diǎn)中的重大情況,審計(jì)廳要及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),根據(jù)當(dāng)?shù)刂黧w功能區(qū)定位以及自然資源資產(chǎn)稟賦特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn),結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),合理確定審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn),有針對(duì)性地組織實(shí)施。審計(jì)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域包括土地資源、水資源、森林資源,草原和濕地資源,自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)資源,以及礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治等領(lǐng)域。要對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
《實(shí)施方案》還指出,開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),應(yīng)堅(jiān)持“因地制宜、重在責(zé)任、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則,從四川實(shí)際出發(fā),分階段、分步驟地進(jìn)行。2016年,已在1個(gè)市、2個(gè)縣(區(qū))開展了審計(jì)試點(diǎn),2017年適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,2018年制定四川省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)暫行辦法,建立經(jīng)常性的審計(jì)制度。(易洪 夏明)