為進一步推動和指導(dǎo)全省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任，近日，經(jīng)省深改委審議通過，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》。

方案明確，審計試點對象是各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部。審計試點內(nèi)容主要包括自然資源資產(chǎn)管理、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護約束性指標、生態(tài)紅線考核指標、有關(guān)目標責任制完成情況，自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、政策措施執(zhí)行情況，自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)管理制度的建立及執(zhí)行情況，自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用保護情況，自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)資金的征收、管理和分配使用及相關(guān)重大項目建設(shè)運營情況，生態(tài)環(huán)境保護預(yù)警機制建立及執(zhí)行情況等6個方面。

在中辦、國辦《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》基礎(chǔ)上，江蘇結(jié)合本省自然資源稟賦特點和生態(tài)環(huán)境保護重點將審計重點確定為6大領(lǐng)域共29項。其中一是針對江蘇擁有954公里的海岸線和豐富海洋資源的特點，增加了海洋資源審計，明確要重點審查海洋功能區(qū)劃執(zhí)行、海洋生態(tài)紅線區(qū)域保護、海洋環(huán)境質(zhì)量與污染防治、重大用海項目環(huán)境保護、無居民海島保護和區(qū)域內(nèi)珍稀瀕危水生野生動植物保護管理等6個方面內(nèi)容。二是針對江蘇地理環(huán)境和礦產(chǎn)資源分布特點，將原礦山生態(tài)環(huán)境治理審計調(diào)整為礦產(chǎn)資源審計，審計重點細化為審查礦業(yè)權(quán)審批和出讓轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源勘查開采、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境的恢復(fù)治理等4項內(nèi)容。三是對土地資源審計等審計重點進行了補充細化。方案要求，各地要成立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、審計、統(tǒng)計、海洋漁業(yè)和林業(yè)等部門要共同參與、共同推進。2017年全省各級審計機關(guān)要全面開展試點審計，并且由省廳組織編寫完成《江蘇省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計操作指南》；2018年形成經(jīng)常性審計制度，全省各級審計機關(guān)受同級黨委組織部門委托，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。

方案強調(diào)，各地要積極創(chuàng)新技術(shù)方法，加強統(tǒng)籌協(xié)作，充分運用地理信息技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、測繪遙感、自動監(jiān)測系統(tǒng)等科技手段，推動資源共享，逐步建立本地區(qū)自然資源資產(chǎn)審計數(shù)據(jù)綜合分析平臺，實現(xiàn)新技術(shù)與自然資源資產(chǎn)離任審計內(nèi)容的有機整合。（肖可 程芳）