為貫徹落實(shí)中央關(guān)于完善審計制度的重大決策部署，主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、審計改革創(chuàng)新、實(shí)行審計全覆蓋和大數(shù)據(jù)審計的新形勢新任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作向縱深發(fā)展，日前，天津市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《2017年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作指導(dǎo)意見》，明確了全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作要求和重點(diǎn)任務(wù)，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

提高政治站位，踐行“四個意識”。堅持全面從嚴(yán)治黨與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力度統(tǒng)一，依法履職盡責(zé)，做到真審計、真監(jiān)督，在“促發(fā)展、促改革、促安全、促績效、促反腐”上發(fā)揮好審計作用。堅持“兩手抓”和“三個區(qū)分”，一手抓重大違紀(jì)違法問題線索的查處，一手抓重大體制機(jī)制制度問題的揭示，審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實(shí)踐與以權(quán)謀私，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在深化全面從嚴(yán)治黨、鼓勵改革創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)作為方面有力度、有效果。

健全長效機(jī)制，突出審計重點(diǎn)。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋長效機(jī)制，著眼實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象“五年審計覆蓋一輪”的目標(biāo)，堅持離任審計與任中審計相結(jié)合，每年安排對20%左右的審計對象開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況，重點(diǎn)審計貫徹落實(shí)中央重大決策部署、重大經(jīng)濟(jì)決策，履行經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保、民生、安全、績效、廉政職責(zé)以及守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)等內(nèi)容。

加強(qiáng)計劃管理，增強(qiáng)審計指向性。嚴(yán)格履行審計計劃制定程序，增強(qiáng)計劃的嚴(yán)肅性，做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)與審計機(jī)關(guān)力量相匹配，確保審計組必要的人員配備和足夠的現(xiàn)場審計時間，避免不顧審計效果，盲目追求數(shù)量，杜絕違規(guī)執(zhí)法和超負(fù)荷安排審計工作。加大對權(quán)力集中、掌握資金資產(chǎn)資源分配權(quán)、項(xiàng)目分配權(quán)、資金量大的審計對象的審計力度，繼續(xù)擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)范圍。

創(chuàng)新方式方法，提升審計效能。樹立審計“一盤棋”理念，統(tǒng)籌整合審計資源，在更新審計觀念、增強(qiáng)審計能力、深化大數(shù)據(jù)審計、加大外購審計服務(wù)等方面綜合施策，著力破解審計任務(wù)與審計力量、審計質(zhì)量與審計效率之間的矛盾。充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)對現(xiàn)場審計的支撐作用，加大政府購買社會審計服務(wù)的力度，吸收內(nèi)部審計人員參與審計，切實(shí)提高審計組織效率。

客觀定性定責(zé)，強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家審計準(zhǔn)則，狠抓七級審計質(zhì)量責(zé)任落實(shí)，確保審計結(jié)果客觀公正。加強(qiáng)聯(lián)席會議成員單位日常溝通協(xié)調(diào)，完善問題線索征詢機(jī)制，規(guī)范與紀(jì)檢、巡視（巡察）、檢察、公安等部門、機(jī)構(gòu)的事中會商、線索移送等程序，推動有關(guān)部門將審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。（付憶蓮）