城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目是一項(xiàng)重大民生工程和發(fā)展工程，為助推武漢市老舊小區(qū)改造工作，湖北省武漢市審計(jì)局堅(jiān)持“以人民為中心”理念，從2021年5月開始，圍繞立項(xiàng)申報(bào)、建設(shè)程序、資金使用、工程進(jìn)度、項(xiàng)目效益等重點(diǎn)，全力組織實(shí)施武漢市2019-2020年度老舊小區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展審計(jì)，確保資金專款專用，著力為人民提供質(zhì)量優(yōu)異、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利的居住環(huán)境，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

一是把握高位推動(dòng)點(diǎn)，確保政策措施落地見效。按照“屬地管理、條塊結(jié)合、分級(jí)審計(jì)”原則，注重項(xiàng)目管理審計(jì)，尤其是注重項(xiàng)目與國家政策的對(duì)接情況。嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）的通知》精神，通過對(duì)全市15個(gè)行政區(qū)（功能區(qū)）已完工的383個(gè)小區(qū)（建筑面積約922.51萬平方米，涉及居民約11.83萬戶）進(jìn)行50%覆蓋面的抽查，揭示項(xiàng)目管理中存在的突出問題，促進(jìn)各實(shí)施主體提高項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性和相關(guān)部門建立健全老舊小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施老舊小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目滾動(dòng)管理和績效管理，更好地保障人民群眾居住環(huán)境和條件的改善，完善基層治理體系，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二是把準(zhǔn)民生需求點(diǎn)，確保老舊小區(qū)改造工程打造成陽光和民心工程。老舊小區(qū)整治改造，事關(guān)人民群眾的切身利益。該局嚴(yán)格按照武漢市老舊小區(qū)改造工作指揮部辦公室制定的《武漢市老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》，明確老舊小區(qū)管網(wǎng)改造、供排水設(shè)施改造、違法建筑整治及生活服務(wù)設(shè)施改造、停車場所優(yōu)化及電梯加裝、安防設(shè)施改造、消防設(shè)施改造、綠化環(huán)境提升、服務(wù)機(jī)制建立等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建設(shè)要求。同時(shí)結(jié)合信息化手段，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的跟蹤監(jiān)管，抓好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、現(xiàn)場施工、質(zhì)量監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)揭示武漢市2000年前建成的老舊小區(qū)改造中存在的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不全、公用設(shè)施設(shè)備破損老化、環(huán)境臟亂差、物業(yè)管理機(jī)制不健全等問題，確保工程質(zhì)量，讓民生工程真正順民意、得民心。

三是提升資金績效點(diǎn)，確保老舊小區(qū)改造成效。老舊小區(qū)整治改造面廣量大，改造資金由過去的每平方米幾十元增加到現(xiàn)在每平方米上百元，因此提升政府專項(xiàng)債、財(cái)政資金和社會(huì)資金績效是關(guān)鍵。按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，該局從老舊小區(qū)改造資金績效最大化著眼，審查“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮效益情況。對(duì)武漢市財(cái)政局與武漢市住房保障和房屋管理局制定的《武漢市老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等內(nèi)控制度的具體執(zhí)行情況實(shí)施再監(jiān)督，關(guān)注各小區(qū)改造項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)置和項(xiàng)目資金使用效益情況等。結(jié)合改造項(xiàng)目的開展情況，對(duì)老舊小區(qū)改造資金的計(jì)劃安排、使用的效益和效果情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，總結(jié)促進(jìn)武漢市老舊小區(qū)改造建設(shè)及發(fā)揮項(xiàng)目功能的成功做法，同時(shí)注重發(fā)現(xiàn)是否存在項(xiàng)目資金安排隨意性較大，造成資金使用效益低下及損失浪費(fèi)情況，對(duì)影響效益的問題深入分析原因，提出改進(jìn)建議。截至目前，該局已初步促進(jìn)相關(guān)行政區(qū)（功能區(qū)）政府修訂完善老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則19項(xiàng)和資金管理制度24項(xiàng)，督促市區(qū)財(cái)政部門及時(shí)下?lián)苜Y金2.69億元。

“這些審計(jì)干部真負(fù)責(zé)，守在小區(qū)幫我們把好房子維修改造的質(zhì)量關(guān)，這個(gè)老小區(qū)變得越來越好看了”。這是近日江岸區(qū)劉家廟小區(qū)居民對(duì)前來采訪的長江日?qǐng)?bào)記者稱贊武漢市審計(jì)局黨員干部的一段話，感謝審計(jì)干部蹲守老舊小區(qū)改造項(xiàng)目點(diǎn)，及時(shí)排查工程疏漏，確保改造資金真正花在刀刃上。（吳震雄 李登宇 駱翻平）