日前，山東省青島市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合發(fā)文，轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳、省審計(jì)廳《財(cái)政審計(jì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)全面預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），并結(jié)合青島市實(shí)際，提出了壓實(shí)部門(mén)責(zé)任、加強(qiáng)信息共享、共促整改落實(shí)3個(gè)方面的貫徹意見(jiàn)、落實(shí)要求。
2019年以來(lái)，市審計(jì)局落實(shí)中央和省委、市委全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)，在市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中將績(jī)效管理作為重要關(guān)注內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)市財(cái)政局批復(fù)給40個(gè)預(yù)算主管部門(mén)的73項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中未對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況跟蹤監(jiān)控；7個(gè)部門(mén)單位的26個(gè)項(xiàng)目績(jī)效管理不夠到位，個(gè)別項(xiàng)目建成后使用效率不高，部分項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)未完成或預(yù)算執(zhí)行率偏低，個(gè)別項(xiàng)目預(yù)算事項(xiàng)調(diào)整后未向主管部門(mén)重新提報(bào)績(jī)效目標(biāo)，8個(gè)部門(mén)單位的13項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)或自評(píng)指標(biāo)值不完整、未量化等問(wèn)題。審計(jì)指出問(wèn)題后，市財(cái)政局從體制機(jī)制層面改進(jìn)工作，先后印發(fā)《加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制管理的意見(jiàn)》《市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用辦法》等8項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。
今年4月，省財(cái)政廳、省審計(jì)廳印發(fā)《實(shí)施方案》。市財(cái)政局、市審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》的同時(shí)及時(shí)研究提出貫徹意見(jiàn)：一是壓實(shí)部門(mén)主體責(zé)任。要求預(yù)算部門(mén)建立健全本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理制度和相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范，對(duì)部門(mén)本級(jí)及所屬單位的事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效監(jiān)控、單位自評(píng)、部門(mén)評(píng)價(jià)等工作以及項(xiàng)目安排與資金使用的安全性、規(guī)范性等負(fù)責(zé)，財(cái)政和審計(jì)部門(mén)立足職能、加強(qiáng)監(jiān)管。二是加強(qiáng)信息溝通共享。財(cái)政和審計(jì)部門(mén)每年年初共同研究聯(lián)動(dòng)工作事項(xiàng)，相互通報(bào)上年度財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。就年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃和審計(jì)重點(diǎn)、公共投資審計(jì)工作計(jì)劃征求對(duì)方意見(jiàn)。財(cái)政部門(mén)將預(yù)算管理一體化系統(tǒng)與審計(jì)部門(mén)共享。三是共同促進(jìn)整改落實(shí)。審計(jì)部門(mén)按照“誰(shuí)確定、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成相關(guān)單位整改。財(cái)政部門(mén)將審計(jì)成果應(yīng)用到預(yù)算安排和調(diào)整中，應(yīng)用到財(cái)政日常管理工作中。審計(jì)部門(mén)可結(jié)合上年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定當(dāng)年及以后年度審計(jì)計(jì)劃，開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。（楊杰）
