2021年8月，省委審計辦、省審計廳聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”湖北審計工作發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是湖北省委審計委員會成立后發(fā)布的第一個審計工作發(fā)展規(guī)劃，是指導今后五年湖北審計事業(yè)發(fā)展的重要依據?，F(xiàn)解讀如下：

一、《規(guī)劃》編制背景

“十三五”時期，湖北審計機關認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，省委、省政府工作要求，扎實推進審計管理體制改革，不斷創(chuàng)新工作方式方法，深入推進審計全覆蓋，認真做好常態(tài)化“經濟體檢”，有效地發(fā)揮了審計在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。與此同時，我們也清醒地意識到,新時代賦予審計工作新職責新使命，審計機關作為政治機關，必須旗幟鮮明講政治，必須做到“兩個維護”，認真貫徹落實黨中央對審計工作的部署要求。湖北發(fā)展環(huán)境也對審計工作提出新要求，審計機關要立足適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局，提升審計監(jiān)督水平，服務省域治理。在研究部署“十四五”審計工作中，堅持問題導向、目標導向、結果導向，實事求是地總結“十三五”時期成績和經驗，以及存在的短板與不足，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府要求，研究提出“十四五”時期審計工作的指導思路、總體目標、主要任務和保障措施等，推動“十四五”審計工作高質量發(fā)展。

二、《規(guī)劃》編制依據

主要依據習近平總書記關于審計工作的重要講話和對湖北重要指示批示精神，《湖北省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》相關要求，結合湖北審計工作實際，制定本規(guī)劃。

三、《規(guī)劃》編制思路

一是堅持黨的全面領導。深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，嚴格執(zhí)行中央審計委員會、省委審計委員會各項制度機制安排，把黨的集中統(tǒng)一領導貫穿于審計工作的全領域和全過程，確保黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求不折不扣貫徹落實。

二是堅持依法審計。深入學習貫徹習近平法治思想，堅持依法執(zhí)審，嚴格落實審計相關法律法規(guī)，嚴肅查處重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、重大失職瀆職等問題，切實做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。認真貫徹落實“三個區(qū)分開來”要求，牢固樹立“六個統(tǒng)一”審計理念，客觀審慎看待審計發(fā)現(xiàn)的問題，實事求是作出審計結論，旗幟鮮明支持改革發(fā)展。

三是堅持改革創(chuàng)新。堅定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”，鞏固和深化審計管理體制改革成果，不斷推進審計理念、思路、方法、制度和技術手段的創(chuàng)新，切實解決當前審計發(fā)展理念不同步、思路不合拍、制度不接軌、銜接不順暢、整體效能發(fā)揮不充分等問題，推動湖北省審計更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。

四是堅持為民宗旨。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，緊緊抓住社會主要矛盾變化，進一步拓展審計監(jiān)督的廣度和深度，促進提高保障和改善民生水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

五是堅持系統(tǒng)觀念。堅持全省審計一盤棋，強化黨委審計委員會對本地審計工作的統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實，強化上級審計機關對下級審計機關的領導，強化審計工作的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，系統(tǒng)研究把握黨中央、國務院重大經濟決策部署和省委、省政府工作要求，把審計置于經濟社會發(fā)展大局中，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推動實現(xiàn)發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

六是堅持融合發(fā)展。著力推進審計事業(yè)發(fā)展方向與歷史賦予使命相融合，審計政治屬性與業(yè)務職能相融合，審計工作與黨建工作相融合，審計職能發(fā)揮與地方經濟社會發(fā)展目標相融合，審計專業(yè)類型、內設機構間相融合，審計手段與信息技術相融合，全省審計系統(tǒng)層級間資源稟賦相融合，國家審計與內部審計、社會審計相融合，審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察等其他監(jiān)督相融合等“九大融合”，構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系，推進審計監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化。

四、《規(guī)劃》編制過程

審計廳黨組高度重視《規(guī)劃》編制工作，2020年下半年啟動此項工作。在《規(guī)劃》編制過程中，堅持調查研究、集思廣益、共謀發(fā)展的工作思路，認真學習領會習近平總書記關于審計工作和對湖北重要指示批示精神，全面對標對表湖北省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，全面對接“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃的有關要求。期間，廳領導多次就《規(guī)劃》編制工作提出明確要求和思路，多次提出修改意見，召開規(guī)劃編制的座談會，組織到基層審計機關開展專題調研，不斷掌握審計工作發(fā)展新情況，存在的短板與不足，以及相關意見建議?！兑?guī)劃》最后征求審計委員會成員單位意見建議，提請省委審計委員會審核通過后，由省委審計辦、省審計廳印發(fā)實施。

五、《規(guī)劃》總體框架和主要內容

《規(guī)劃》分3大部分，24項內容。

第一部分，即《規(guī)劃》總則，分3個內容，主要闡述了《規(guī)劃》的指導思想、總體目標、基本原則。

第二部分，即《規(guī)劃》主要任務，分14個內容，主要從全面加強審計業(yè)務管理，政策跟蹤審計、財政審計、科教文衛(wèi)審計、農業(yè)農村審計、政府投資審計、民生保障審計、資源環(huán)境審計、金融審計、企業(yè)審計、涉外審計、經濟責任審計、督促審計查出問題全面整改落實、內部審計和社會審計具體部署了“十四五”時期審計工作的主要任務和具體舉措。

第三部分，即《規(guī)劃》保障措施，分 7個內容，主要明確通過全面加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導、全面加強審計機關黨的建設、全面加強審計隊伍建設、全面加強審計信息化建設、全面加強審計法治化建設、全面加強審計理論研究，切實抓好規(guī)劃實施。（湖北省審計廳綜合處）