2021年8月,經(jīng)中共遼寧省委審計委員會批準(zhǔn),中共遼寧省委審計委員會辦公室、遼寧省審計廳印發(fā)了《遼寧省審計工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作和東北振興、遼寧振興的重要講話和重要指示批示精神,深入落實省委、省政府和審計署的工作部署,對標(biāo)《“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》,提出依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為遼寧“十四五”振興發(fā)展提供監(jiān)督保障。
《規(guī)劃》強調(diào)要加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),全省各級黨委審計委員會要認(rèn)真落實黨中央對審計工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項要求,加強對審計工作的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實,切實做到“兩個維護”。 健全各級黨委審計委員會工作運行機制,完善推動黨中央關(guān)于審計工作的重大決策部署落實機制。堅持全省審計工作一盤棋,強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行審計領(lǐng)域重大事項報告制度。健全審計監(jiān)督重大事項督查督辦制度,建立定期“回頭看”和報告、通報、問責(zé)制度。
《規(guī)劃》圍繞《遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,提出要堅持依法審計,堅持以人民為中心,堅持改革創(chuàng)新,堅持系統(tǒng)觀念,準(zhǔn)確把握新時代遼寧振興發(fā)展的新特點、新使命、新部署、新要求,聚焦發(fā)展、安全、改革、民生、法治等事關(guān)全省經(jīng)濟社會全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民群眾利益的重大問題,突出抓好政策落實跟蹤審計、財政審計、國有企業(yè)審計、金融審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計、資源環(huán)境審計、民生審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等重點工作,推動黨中央決策部署落實和政令暢通,推動高質(zhì)量發(fā)展,促進防范化解風(fēng)險,促進凈化政治生態(tài)和反腐倡廉。
《規(guī)劃》要求積極開展研究型審計,把研究分析貫穿審計工作全過程,厚實日常儲備、做足審前功課、做細(xì)審中調(diào)度、壓實證據(jù)支撐、做好審后總結(jié)評估,不斷提高工作謀劃深度、部署精度和監(jiān)督力度。在開展試審或?qū)徢罢{(diào)查的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定審計工作方案、實施方案。建立中長期審計項目庫,原則上每年確定的審計項目應(yīng)在中長期審計項目庫中篩選確定,推動年度計劃和五年規(guī)劃有機銜接。推動審計科研和審計業(yè)務(wù)雙向融合,提高審計科研成果質(zhì)量。
《規(guī)劃》對審計整改做出部署,要求堅持問題不改“不收兵”、改不到位“不收兵”,審計查出問題要“清倉見底”。要求注重從體制機制層面提出建議,一體推進揭示問題、規(guī)范管理、促進改革。要在審計整改、依法處理、依規(guī)處理小閉環(huán)的基礎(chǔ)上,推動形成制度創(chuàng)新大閉環(huán),更好發(fā)揮審計建設(shè)性作用。《規(guī)劃》指出要推動審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、黨委和政府督查協(xié)調(diào)配合,形成更有效的審計整改合力。
《規(guī)劃》從加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)、依法規(guī)范審計行為、加強審計業(yè)務(wù)管理、加強審計隊伍建設(shè)、堅持科技強審和抓好《規(guī)劃》實施等方面,明確了各項落實保障措施。《規(guī)劃》要求各地區(qū)各部門要加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),積極主動支持配合審計工作。
《規(guī)劃》的印發(fā)實施,指明了未來五年遼寧審計工作的努力方向和主攻目標(biāo),對于把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動全省審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),服務(wù)遼寧全面振興、全方位振興具有重要意義。(于濱 喬鵬程)