為破解審計(jì)機(jī)關(guān)“人少事多”的突出矛盾，以有力有效的人力資源合力推動“十四五”廣西審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用，借助社會審計(jì)力量，構(gòu)建形成國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)的監(jiān)督體系，提升審計(jì)監(jiān)督效能。

統(tǒng)籌審計(jì)機(jī)關(guān)力量，實(shí)現(xiàn)審計(jì)一盤棋

全盤統(tǒng)籌，資源整合。根據(jù)2021年實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的類型、范圍、資金量、復(fù)雜程度等情況，科學(xué)合理分類審計(jì)項(xiàng)目，規(guī)定審計(jì)組人員的數(shù)量、項(xiàng)目實(shí)施時間，確保審計(jì)人員在“刀刃上”發(fā)揮作用。

優(yōu)化配置，形成合力。打破處室界限，統(tǒng)籌配置內(nèi)部審計(jì)資源，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，合理配置熟悉政策研究、查核問題等不同專業(yè)特長的審計(jì)人員，組成復(fù)合型審計(jì)隊(duì)伍。

組建團(tuán)隊(duì)，提升質(zhì)效。組建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、社保審計(jì)等各個行業(yè)審計(jì)團(tuán)隊(duì)，開展研究型審計(jì)，提升運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題、評價(jià)判斷和分析問題的能力。

用好內(nèi)部審計(jì)力量,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督效能

規(guī)范管理，形成機(jī)制。2020年8月，自治區(qū)人民政府頒布《廣西壯族自治區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，明確要求加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，推動建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，形成審計(jì)機(jī)關(guān)與內(nèi)審機(jī)構(gòu)交流互動的長效機(jī)制。2020年底全區(qū)各級各部門設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位有615個，比2019年增長40%。

提升素質(zhì)，儲備人才。廣西審計(jì)廳組織開展內(nèi)部審計(jì)理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流推廣，加大對內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)，提升內(nèi)審人員素質(zhì)，建立廣西內(nèi)部審計(jì)人才庫。2020年底全區(qū)各級各部門內(nèi)部審計(jì)人員有2624人，比2019年增長23%。

實(shí)戰(zhàn)鍛煉，雙贏共促。一方面，加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)和監(jiān)督，推動全區(qū)各單位認(rèn)真開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年底全區(qū)各級各單位開展內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目19800多個，減少損失浪費(fèi)共3298.94萬元，有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用。另一方面，加強(qiáng)以審代訓(xùn)，2021年40多家內(nèi)審機(jī)構(gòu)推薦60多名內(nèi)部審計(jì)人員參與到審計(jì)機(jī)關(guān)組織開展的預(yù)算執(zhí)行、企業(yè)、金融等審計(jì)項(xiàng)目中，既提升了內(nèi)審人員規(guī)范審計(jì)程序、查核分析問題的實(shí)戰(zhàn)能力，又有效彌補(bǔ)了審計(jì)人力資源不足的問題。

借助社會審計(jì)力量,提升審計(jì)監(jiān)督合力

把好“需求關(guān)”，規(guī)范社會中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)項(xiàng)目。修訂完善《廣西審計(jì)廳中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)項(xiàng)目協(xié)審工作管理辦法》，明確社會中介服務(wù)的申請程序，嚴(yán)格審核申請人數(shù)和資質(zhì)，并實(shí)行審計(jì)組、審理處、人事處分層分級管理。

把好“準(zhǔn)入關(guān)”，擇優(yōu)選擇社會中介機(jī)構(gòu)。采用購買社會服務(wù)方式，聘用資質(zhì)等級高、技術(shù)力量強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、社會信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源、力量、成果的有效整合。

把好“管理關(guān)”，加強(qiáng)協(xié)審人員培訓(xùn)管理。引導(dǎo)協(xié)審人員轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，適應(yīng)國家審計(jì)形勢要求，學(xué)習(xí)有關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的政策理論知識，提升政策理解能力和水平，更好地參與審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)國家審計(jì)和社會審計(jì)的優(yōu)勢互補(bǔ)。（潘麟枝）