近期，浙江省政府辦公廳出臺《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，聚焦打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省，著力完善以政策性農(nóng)業(yè)保險為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)保障保險體系。

2021年上半年，浙江省審計廳組織開展全省鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金審計，重點關(guān)注了農(nóng)業(yè)保險政策落實情況。審計發(fā)現(xiàn)，該省存在部分險種保額未按生產(chǎn)成本變動及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整、保障范圍未能滿足農(nóng)戶實際需求、理賠約定標(biāo)準(zhǔn)未能真實反映當(dāng)?shù)貙嶋H條件等問題，導(dǎo)致農(nóng)民投保比例偏低、災(zāi)后理賠困難，影響農(nóng)業(yè)保險支農(nóng)作用發(fā)揮。對此，審計建議加快研究推動全省農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)配套制度，動態(tài)調(diào)整政策性農(nóng)業(yè)保險額度，逐步擴大省級險種覆蓋面，創(chuàng)新優(yōu)化地方特色產(chǎn)業(yè)險種。

省政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組積極采納審計建議，在充分調(diào)研和征求意見基礎(chǔ)上，以省政府辦公廳名義出臺了上述《實施意見》。

《實施意見》提出，要堅持政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)的原則，完善以政策性農(nóng)業(yè)保險為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)保障保險體系，形成農(nóng)民群眾得實惠、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有保障、財政補貼有效率、保險機構(gòu)可持續(xù)的多贏格局?！秾嵤┮庖姟访鞔_了2022年和2030年分階段目標(biāo)任務(wù)，一是要求持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險擴面、提標(biāo)、增品。在覆蓋主糧作物完成成本保險基礎(chǔ)上，大力提升重要農(nóng)產(chǎn)品保障水平，擴大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面，進(jìn)一步加大財政政策傾斜支持力度。二是要完善農(nóng)業(yè)保險運行機制。通過引入市場化競爭機制，不斷完善險種保險條款，健全險種目錄清單管理，實現(xiàn)險種科學(xué)準(zhǔn)入、優(yōu)勝劣汰、保額動態(tài)調(diào)整。三是加強農(nóng)業(yè)保險能力建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)保險數(shù)字化改革，提升服務(wù)能力，優(yōu)化理賠標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范理賠流程，完善風(fēng)險防范機制?！秾嵤┮庖姟愤€提出了建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險協(xié)調(diào)機制、優(yōu)化財政扶持政策、創(chuàng)新宣傳方式、強化監(jiān)督管理等保障措施。（陳建軍）