為積極服務浙江省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,今年上半年,浙江省審計廳組織杭州、寧波、臺州、舟山4個設區(qū)市審計局開展了省本級和部分市級國有金控企業(yè)運營和風險情況專項審計調查。通過審計調查,摸清國有金控企業(yè)總體規(guī)模和業(yè)務狀況,揭示國有金控企業(yè)及其重要參控股企業(yè)的風險,把好資金投向、投資安全、資本績效“三道關”,促進國有金融資本轉型升級。
以服務實體經(jīng)濟為根本,把好資金投向關。通過對政府產業(yè)基金實施穿透審查,掌握基金最終投資項目和企業(yè),重點關注國有金控企業(yè)資金投向是否符合“服務實體經(jīng)濟”根本要求、是否存在投向不符合國家產業(yè)政策以及投向省、市政府禁止投資的項目等情況,及時揭示存在的問題與體制機制性障礙,提出有針對性的對策建議,從而推動產業(yè)基金聚焦戰(zhàn)略類、技術類和效益類等三大類項目,支持中小企業(yè)發(fā)展、產業(yè)轉型升級等,更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展。
以防范化解風險為導向,把好投資安全關。聚焦政府產業(yè)基金投資額度較大的項目,充分利用基金管理資料和網(wǎng)絡公開數(shù)據(jù)信息,從業(yè)務、財務及法律等維度分析評估投資項目的經(jīng)營情況和風險狀況,推動國有金控企業(yè)加強重大項目前期盡職調查,強化基金投后管理,關注債務人償債能力變化,完善動態(tài)風險監(jiān)控體系,從而優(yōu)化風險管理體系,提升風險防控能力。
以實現(xiàn)高質量發(fā)展為目標,把好資本績效關。關注國有金控企業(yè)基金投資使用、目標完成、政策性項目盈利等情況,分析能否有效協(xié)調區(qū)域資源達到預期目的、是否存在投資進度緩慢造成資金沉淀影響項目落地、是否存在政策性項目占用大量資金或出現(xiàn)持續(xù)虧損影響國有金控企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等問題,推動國有金控企業(yè)加強政府基金投資進度管理,建立閑置資金統(tǒng)籌盤活機制,提高資金使用效率,并按市場化方式運作政府投資基金,實現(xiàn)政府引導與市場化運作有效結合。(張帥 陳張莉)