山東省德州市德城區(qū)審計(jì)局以內(nèi)部審計(jì)為切入點(diǎn),優(yōu)先選取廣川街道辦事處啟動(dòng)內(nèi)部審計(jì)示范點(diǎn)建設(shè)工作,狠抓“四個(gè)關(guān)鍵”,有效推動(dòng)國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)融合發(fā)展,構(gòu)建起業(yè)務(wù)融合、資源共享、共促互補(bǔ)的“大審計(jì)”格局。
抓住“制度建設(shè)”這個(gè)關(guān)鍵,規(guī)范內(nèi)部指導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,督促全區(qū)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,為構(gòu)建權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系提供強(qiáng)有力的制度支撐。同時(shí)將內(nèi)部審計(jì)結(jié)果及整改情況納入全區(qū)綜合考評(píng),并將被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展情況及結(jié)果運(yùn)用、質(zhì)量效果等事項(xiàng),納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容,作為干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要參考,實(shí)現(xiàn)“一審多果、一果多用”的效果。
抓住“組織結(jié)構(gòu)”這個(gè)關(guān)鍵,提升內(nèi)審效能。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),立足域內(nèi)實(shí)際,助推鎮(zhèn)街科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),建立鎮(zhèn)街審計(jì)站,獨(dú)立編制、明確職責(zé),健全完善有關(guān)規(guī)章制度,構(gòu)建起以鎮(zhèn)街黨工委為主體、辦事處審計(jì)站具體實(shí)施、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的鎮(zhèn)街內(nèi)部審計(jì)組織架構(gòu),確保內(nèi)部審計(jì)工作在鎮(zhèn)街層面有陣地、有人員、有制度,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力。
抓住“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”這個(gè)關(guān)鍵,提升隊(duì)伍素質(zhì)。成立鎮(zhèn)街內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)組、審計(jì)質(zhì)量組、信息宣傳組3個(gè)專業(yè)指導(dǎo)組,以廣川街道辦事處為試點(diǎn),為鎮(zhèn)街提供“保姆式”全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí),為各鎮(zhèn)街印制《村級(jí)審計(jì)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)》,提供《審計(jì)業(yè)務(wù)文書(shū)參考格式》,有針對(duì)性地組織鎮(zhèn)街(社區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審人員開(kāi)展系統(tǒng)性專題培訓(xùn),幫助內(nèi)審人員明晰法律責(zé)任,明確工作流程,熟練掌握審計(jì)文書(shū)撰寫(xiě)規(guī)范,提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。
抓住“結(jié)果運(yùn)用”這個(gè)關(guān)鍵,提高審計(jì)質(zhì)效。指導(dǎo)鎮(zhèn)街建立“專項(xiàng)審全面改”模式,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,系統(tǒng)梳理形成4大類10項(xiàng)問(wèn)題清單,及時(shí)召開(kāi)審計(jì)自查整改專題擴(kuò)大會(huì)議,組織轄區(qū)剩余社區(qū)參照問(wèn)題清單進(jìn)行自查自糾,實(shí)現(xiàn)“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片”的綜合效果。同時(shí)圍繞審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告等各環(huán)節(jié)內(nèi)容,對(duì)鎮(zhèn)街審計(jì)工作方法逐一總結(jié),動(dòng)態(tài)編制《社區(qū)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)操作指南》,積累審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)戰(zhàn)教材,“傳承”鎮(zhèn)街社區(qū)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)方法,培育鎮(zhèn)街審計(jì)領(lǐng)軍人才。(唐為國(guó) 李青 孫琳琳 許芳芳)