“黨的十九屆六中全會指出,要堅持人民至上,社會保障審計工作要站穩(wěn)人民立場,貫徹黨的群眾路線,著力解決人民群眾急難愁盼問題……”“財政審計工作如何貫徹落實2022年全國經(jīng)濟工作會議的部署安排,圍繞穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的總方針,更好地促進財政資金提質(zhì)增效……”“2021年4月,習近平總書記視察廣西柳工集團時強調(diào),企業(yè)要堅持自主創(chuàng)新,推動高質(zhì)量發(fā)展,那么如何以高質(zhì)量的企業(yè)審計服務廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……”
四位青年干部結(jié)合審計工作實際作交流發(fā)言
這是廣西審計廳青年干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、自治區(qū)第十二次黨代會精神的場面,是廣西審計機關(guān)理論聯(lián)系實際,學史力行,做實研究型審計的一個縮影。
自審計署黨組提出聚焦主責主業(yè)、開展研究型審計以來,廣西審計廳黨組把研究型審計作為頭等大事來抓,將研究工作作為謀事之基、成事之道,部署全區(qū)各級審計機關(guān)立足于分層分類“學”,著眼于理論結(jié)合實際“用”,從審前、審中、審后全過程,做實、做深、做細研究型審計工作,推動廣西審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
建立健全機制,內(nèi)外結(jié)合開展研究型審計工作。
高度重視,及時部署落實。將研究型審計納入廳黨組會、廳長辦公會重要議事日程,進行專題研究,列入全區(qū)審計機關(guān)2021年度工作要點,印發(fā)《關(guān)于開展研究型審計的通知》,要求把研究型審計貫穿審計工作全過程各方面,推進全領(lǐng)域全鏈條的研究,積極開展專題研討、推動研究成果落地落實。明確責任,形成研究成果。在審計內(nèi)網(wǎng)開設(shè)“研究型審計”專欄專版專題,要求各單位至少形成一篇以上研究成果材料,處級以上干部撰寫一篇以上研究成果文章。各處室干部精心確定選題,積極開展研究,共形成28個涉及財政、自然資源、經(jīng)濟責任審計等方面的研究成果。外借智庫,增強研究合力。把專家學者的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法吸納到審計工作中,借助和發(fā)揮行業(yè)專家的優(yōu)勢,邀請高等院校、研究機構(gòu)、內(nèi)審機構(gòu)等專家學者參與審計工作和課題研究。2021年,共邀請78名高校學者、內(nèi)審專家等參與到8個審計科研項目和40個審計項目中,促進財政審計、鄉(xiāng)村振興專項績效審計等工作成果提升。
強化領(lǐng)學促學,分層分類推進研究型審計工作。
抓住關(guān)鍵少數(shù),樹立研究導向。發(fā)揮處級領(lǐng)導干部的“頭雁”作用,在全區(qū)正處級領(lǐng)導干部培訓班上,開展“研究型審計”學習,明確了為什么要開展研究型審計、怎么開展研究等問題。邀請審計署相關(guān)司局負責人就做實研究型審計的重點、如何開展研究型審計進行講解。抓住青年力量,發(fā)揮“雛雁”作用。組建青年干部研究學習小組,青年干部緊跟政策變化,就各行業(yè)熱點、難點、焦點問題,圍繞“項目要干什么、能干什么、怎么去干”做到“四個一”,即每一個星期,由一名青年干部,任選一個主題,給大家講一課,明確了以研究工作服務審計一線、服務審計實踐的目的。抓住業(yè)務骨干,實現(xiàn)“群雁”效應。搭建“審計大講堂”,在全廳范圍內(nèi),就財政、投資、金融、社保、企業(yè)審計工作開展3次研討學習,明確了怎么結(jié)合審計工作開展研究、怎樣利用研究成果提升審計質(zhì)量。
青年干部研究學習小組交流學習心得
強化學用結(jié)合,以研究型審計促進審計高質(zhì)量發(fā)展。
抓住源頭研究,精準立項。圍繞“兩個大局”開展研究,把涉及的重大政策、改革要求、發(fā)展方向研究透徹,選擇黨委、政府及社會公眾關(guān)注的熱點項目和領(lǐng)域,提升審計項目精準服務大局的能力。如,圍繞中央、廣西關(guān)于建設(shè)面向東盟的金融開放門戶的決策部署,開展廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶政策落實情況專項審計調(diào)查;圍繞服務國家發(fā)展戰(zhàn)略、增強重大投資項目建設(shè)部署,開展西部陸海新通道建設(shè)推進情況專項審計調(diào)查。抓住過程研究,重點突破。下發(fā)《審計組開展研究型審計任務明細表》,明確審計項目實施、報告、整改等全過程的研究任務,推動研究成果與審計實踐相融合。如,企業(yè)審計把研究型審計作為改革創(chuàng)新任務,結(jié)合深化企業(yè)改革,聚焦企業(yè)經(jīng)營管理情況,開展自治區(qū)直屬國有企業(yè)債務風險專項審計調(diào)查、地方金融機構(gòu)盈利能力及風險情況專項審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在債務結(jié)構(gòu)不合理,風險管控不嚴、貿(mào)易業(yè)務資金風險等問題,為企業(yè)開出“治病、防病”良方,更好推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化研究成果,提供決策支撐。注重從改革的視角發(fā)現(xiàn)問題、以改革的思路解決問題,加大項目后評估力度,總結(jié)審計工作經(jīng)驗,形成高質(zhì)量研究成果,為自治區(qū)黨委、政府決策提供依據(jù)。2021年,全廳共報審計信息45篇,得到采用、領(lǐng)導批示18篇,促進102項規(guī)章制度出臺。(潘麟枝)