2021年,廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳著力“?;尽⒀a(bǔ)短板、促公平”,解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題,組織對(duì)全區(qū)40個(gè)縣區(qū)2018至2020年學(xué)前教育政策落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,剖析問(wèn)題癥結(jié)。審計(jì)人員圍繞改革重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)、重要政策措施落實(shí)、財(cái)政資金投入和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、幼兒園建設(shè)布局規(guī)劃、基層幼兒園收費(fèi)、師資力量配置、普惠性幼兒園占比等進(jìn)行分析研究,反映落實(shí)中央和自治區(qū)政策中的突出問(wèn)題,深入分析“入園難”“入園貴”問(wèn)題原因,提供審計(jì)解決方案。
制定整改清單,逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。對(duì)未完成整改的,督促其制定整改計(jì)劃、定期報(bào)送整改情況。截至2021年底,廣西29個(gè)縣區(qū)通過(guò)加大公辦幼兒園教師編制和非實(shí)名制招考力度基本解決了3590所幼兒園未配足專任教師或保育員的問(wèn)題。5個(gè)縣區(qū)1216所小學(xué)附屬幼兒園教師由小學(xué)老師兼職的問(wèn)題基本得到糾正。對(duì)排查出需要治理的24個(gè)城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園,采取制定“一園一案”整改措施,將小區(qū)配套幼兒園辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。加快幼兒園建設(shè)步伐,新建、改擴(kuò)建幼兒園857所,其中新建幼兒園237所,改擴(kuò)建幼兒園620所,從一定程度上緩解了“入園難”“入園貴”問(wèn)題。
推動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),鞏固整改成效。積極推動(dòng)教育、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、住建等部門(mén)在資金支持、政策優(yōu)惠、項(xiàng)目?jī)?yōu)先等方面共同發(fā)力。促進(jìn)廣西多個(gè)縣區(qū)出臺(tái)配套政策措施,廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合教育廳制定出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,按照幼兒園“開(kāi)工一所、獎(jiǎng)補(bǔ)一所”的政策標(biāo)準(zhǔn),對(duì)按自治區(qū)要求開(kāi)竣工的新建幼兒園,給予100—800萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí),制定措施嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲目標(biāo),提高了各級(jí)政府狠抓學(xué)前教育改革政策落實(shí)的積極性。
健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)標(biāo)本兼治。將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題向本級(jí)黨委政府和人大報(bào)告,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,促進(jìn)進(jìn)一步提高整改質(zhì)量和效果,一批突出問(wèn)題得到妥善解決。自治區(qū)教育主管部門(mén)采納審計(jì)建議,在制定廣西教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃中明確發(fā)展目標(biāo)任務(wù),將進(jìn)一步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育體系,不斷滿足人民群眾對(duì)公益性學(xué)前教育的需求。(程奇?zhèn)ィ?/p>