審判、檢察、審計(jì)協(xié)調(diào)配合 助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)

廣西壯族自治區(qū)建立《自治區(qū)高級(jí)法院 自治區(qū)檢察院 自治區(qū)審計(jì)廳生態(tài)司法與審計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)配合機(jī)制》，確立了生態(tài)司法與審計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)配合機(jī)制，通過加強(qiáng)審判監(jiān)督、檢察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，形成生態(tài)司法審判、環(huán)境檢察監(jiān)督與資源環(huán)境審計(jì)制度架構(gòu)，促進(jìn)三者有機(jī)貫通，共建共享共治，突顯監(jiān)督合力。

在組織銜接上，搭建了常態(tài)化、制度化的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，負(fù)責(zé)日常溝通聯(lián)絡(luò)和工作對(duì)接，并及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、通報(bào)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題及意見建議；在內(nèi)容銜接上，重點(diǎn)圍繞遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、生態(tài)修復(fù)資金的管理使用等方面主動(dòng)做好銜接工作，將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)移送對(duì)方依法依規(guī)處理；在制度銜接上，通過提前介入、線索移送、結(jié)果運(yùn)用、聯(lián)席會(huì)議、業(yè)務(wù)交流等機(jī)制，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門的密切配合，有效凝聚生態(tài)司法和審計(jì)監(jiān)督合力。對(duì)于普遍性問題、典型性問題，可以聯(lián)合向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出完善自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)建議，促進(jìn)規(guī)范推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源資產(chǎn)利用。

審計(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督雙向發(fā)力 全面提升監(jiān)督成效

重慶市沙坪壩區(qū)審計(jì)局探索推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督貫通協(xié)作,雙向發(fā)力。建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)工作計(jì)劃、結(jié)果反饋、成果運(yùn)用等信息共享，在雙方工作重點(diǎn)、主要工作安排等方面協(xié)調(diào)同步，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作暢通對(duì)接。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，人大預(yù)算審查專家?guī)熘性鲈O(shè)審計(jì)人員，邀請(qǐng)審計(jì)部門參加財(cái)政監(jiān)督對(duì)口聯(lián)席會(huì)議，區(qū)審計(jì)局不定期向區(qū)人大財(cái)經(jīng)委和區(qū)人大常委會(huì)預(yù)算工委通報(bào)審計(jì)工作開展情況，就審計(jì)工作面臨的困難提請(qǐng)人大重視和支持。加強(qiáng)溝通交流，專題匯報(bào)年度審計(jì)計(jì)劃安排情況，協(xié)同人大開展專項(xiàng)調(diào)研，通過邀請(qǐng)熟悉相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的人大代表參加座談、現(xiàn)場(chǎng)走訪等，深入了解行業(yè)政策，明晰審計(jì)方向，合理編制審計(jì)實(shí)施方案。在審計(jì)過程中，主動(dòng)向區(qū)人大財(cái)經(jīng)委和區(qū)人大常委會(huì)預(yù)算工委反饋發(fā)現(xiàn)的問題和線索信息，對(duì)涉及的重要事項(xiàng)，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展聯(lián)合調(diào)查，及時(shí)解決問題，保障財(cái)政資金平穩(wěn)健康運(yùn)行。提升監(jiān)督水平，積極配合區(qū)人大常委會(huì)開展預(yù)算審查監(jiān)督工作，全面準(zhǔn)確提供年度審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)整改情況報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題清單、整改清單等。

區(qū)人大常委會(huì)在財(cái)經(jīng)政策出臺(tái)、預(yù)算編制調(diào)整等重大事項(xiàng)上，充分利用審計(jì)監(jiān)督成果，提高財(cái)政資金使用效益。對(duì)審計(jì)查出的普遍問題、屢審屢犯問題開展聯(lián)合整改督查，對(duì)重點(diǎn)整改部門開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，協(xié)同責(zé)任部門深入分析研究問題原因，制定整改方案，確保整改落實(shí)到位。

探索聯(lián)合監(jiān)督新方式 促進(jìn)提質(zhì)增效

河南省開封市審計(jì)局積極探索審計(jì)監(jiān)督與組織、紀(jì)檢監(jiān)督工作協(xié)作配合新方式。一是運(yùn)用業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，貫通聯(lián)動(dòng)渠道。同時(shí)，通過審計(jì)人員積極參與巡視巡察、審計(jì)項(xiàng)目與紀(jì)檢專項(xiàng)同步等方式，形成監(jiān)督合力。二是運(yùn)用定期會(huì)商機(jī)制，促進(jìn)線索查辦。與組織、紀(jì)檢等部門事先溝通發(fā)現(xiàn)的問題線索，確認(rèn)受理范圍及移送條件，及時(shí)進(jìn)行移送。針對(duì)移送的問題線索，相關(guān)部門優(yōu)先辦理、重點(diǎn)督辦、定期進(jìn)行反饋。注重與被審計(jì)單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)接，通過提醒規(guī)范管理、提醒監(jiān)督整改、提醒問責(zé)處理“三提醒”模式，破解問題整改“中梗阻”，全面消除監(jiān)督盲區(qū)。三是運(yùn)用聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)效能。印發(fā)《開封市貫徹落實(shí)〈黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定〉的實(shí)施意見》，認(rèn)真分析查出問題，科學(xué)界定責(zé)任和問題性質(zhì)，組織、紀(jì)檢等部門綜合運(yùn)用審計(jì)成果，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)“畫像”。同時(shí)，審計(jì)、組織、紀(jì)檢等部門根據(jù)共性、普遍性問題進(jìn)行專題研究，通過召開培訓(xùn)會(huì)、編撰“以審三促”鏡鑒錄的方式，促進(jìn)標(biāo)本兼治，做到整改一個(gè)問題、防范一類風(fēng)險(xiǎn)。

山東省濟(jì)南市審計(jì)局深度結(jié)合主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)接溝通，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案中明確，審計(jì)前須向紀(jì)檢監(jiān)察等部門了解被審計(jì)單位信訪舉報(bào)信息，作為重要的線索予以核實(shí)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時(shí)商請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察提前介入進(jìn)行分析研判，提高審計(jì)移送成案率。發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組資源優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用，對(duì)不具備正式移送條件的問題線索以函的形式移交市紀(jì)委監(jiān)委。

策劃編輯：吳昊