加強(qiáng)研究、完善制度、突出重點(diǎn)、規(guī)范管理……各地審計機(jī)關(guān)持續(xù)改進(jìn)方式方法，力求審理工作高質(zhì)量、高效率。

湖北：開展研究型審理工作

湖北省審計廳制定《關(guān)于深入開展研究型審理工作的實(shí)施辦法》，明確六大研究方向：聚焦黨和國家大政方針政策，著力研究黨和國家政策落實(shí)中出現(xiàn)問題的原因、應(yīng)對措施建議以及審計、審理應(yīng)把握的重點(diǎn)。聚焦審計新理念、新思路、新要求，著力研究在審計工作中的落實(shí)落地情況，研究審計工作存在的問題、短板，研究改進(jìn)審計方式的有效路徑以及審計質(zhì)量管控的有效措施。聚焦國家法律法規(guī)，收集、整理相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的法律法規(guī)和制度措施，及時了解法律法規(guī)的廢止、修訂、更新、變動情況。聚焦審計發(fā)現(xiàn)的問題，深入研究問題形成的原因，找出關(guān)鍵癥結(jié)，剖析體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞，提出對策建議。聚焦審計建設(shè)性作用，深入研究審計建議的具體內(nèi)容、可行性、針對性和有效性，促進(jìn)問題整改；從機(jī)制制度和頂層推動入手，加強(qiáng)對審計發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析研究。聚焦審理方式方法，探索集中審理、交叉審理、全過程跟蹤審理等方式方法，研究依法審計與推進(jìn)容錯糾錯的措施，準(zhǔn)確把握審慎評判界限。

廣西：六個“突出”推動審計質(zhì)量提升

廣西壯族自治區(qū)審計廳通過六個“突出”，改進(jìn)和創(chuàng)新審理工作方式方法。突出政治引領(lǐng)，連續(xù)兩年印發(fā)全區(qū)審理工作要點(diǎn)，印發(fā)10期審理工作動態(tài)對各審計組及時進(jìn)行政策法規(guī)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；全區(qū)每年開展一次常態(tài)化的審計質(zhì)量全面“體檢”，組織各市審計機(jī)關(guān)開展質(zhì)量自查自糾。突出制度創(chuàng)新，及時歸納提煉審理中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題；相繼出臺專項(xiàng)審計調(diào)查管理辦法、審計項(xiàng)目后評估指導(dǎo)意見、復(fù)核審理工作管理辦法等規(guī)章制度。突出壓實(shí)責(zé)任，督促審計組做好審計現(xiàn)場的業(yè)務(wù)、廉政、保密、安全、防疫等工作；制定相關(guān)文件參考格式，壓實(shí)審計質(zhì)量控制責(zé)任。突出貫通協(xié)作，先后與自治區(qū)相關(guān)單位聯(lián)合出臺協(xié)作機(jī)制，通過日常溝通協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)會商、建立線索反饋機(jī)制、共同開展工作等方式，更好發(fā)揮監(jiān)督疊加效應(yīng)。突出精品意識，印發(fā)2021-2023年?duì)巹?chuàng)精品審計項(xiàng)目指導(dǎo)意見，通過優(yōu)化資源配置，精心創(chuàng)建審計精品。突出模式創(chuàng)新，前移審理關(guān)口，成立工作專班，提前確定跟蹤審理人員，及時提供支持服務(wù)；建立審理情況通報制度，及時總結(jié)審理中發(fā)現(xiàn)的創(chuàng)新性做法、典型性經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀案例；優(yōu)化審計質(zhì)量控制流程，加強(qiáng)審計業(yè)務(wù)文書規(guī)范化管理，強(qiáng)化審計信息、審計綜合報告、審計專題報告等的審理，嚴(yán)把政治關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、證據(jù)關(guān)。

湖北恩施：將研究理念貫穿審理全過程

湖北省恩施土家族苗族自治州審計局堅(jiān)持把研究貫穿于審理工作全過程。把研究作為審理前置準(zhǔn)備，根據(jù)年度審計項(xiàng)目計劃，提前確定項(xiàng)目審理人員，要求審理人員對審計項(xiàng)目做到“早研究、早熟悉”。由事后審理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后全程動態(tài)跟蹤審理，在提前研究的基礎(chǔ)上，對審計項(xiàng)目的調(diào)查了解和方案編制、審計事項(xiàng)查證、審計報告法規(guī)適用及處理意見全程跟蹤審理，及時發(fā)現(xiàn)并提示審計規(guī)范性、審計深度、審計整改可行性等方面的問題，及時評估審計質(zhì)量及審計目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。在落實(shí)審計規(guī)范性要求的基礎(chǔ)上，對同類問題及時研究分析和系統(tǒng)梳理，對多發(fā)頻發(fā)問題從規(guī)律上找原因，對普遍發(fā)生的問題從根本上找原因，從審理角度提出研究型審計實(shí)施方案，推動建立案例庫、思路庫、方法庫，完善審計事項(xiàng)清單、問題清單、整改清單，細(xì)化調(diào)查了解“十清單”“一表格”，修訂審計業(yè)務(wù)人員培養(yǎng)考核辦法，助推審計質(zhì)量、成果運(yùn)用、審計整改、人才培養(yǎng)等全面提升。

黑龍江牡丹江：規(guī)范內(nèi)部管理

黑龍江省牡丹江市審計局出臺《審計項(xiàng)目審核復(fù)核審理工作內(nèi)部管理辦法（試行）》，明確審計過程中需要審核、復(fù)核、審理的內(nèi)容，包括審計結(jié)果文書和相關(guān)業(yè)務(wù)資料等，并從審計方案、證據(jù)、記錄、評價等８個方面提出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。確定審核工作由審計組組長負(fù)責(zé)完成；復(fù)核工作由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)完成，業(yè)務(wù)部門包括統(tǒng)一組織審計項(xiàng)目牽頭科室和具體實(shí)施審計項(xiàng)目科室；審理工作由法規(guī)審理部門負(fù)責(zé)完成。強(qiáng)化審查把關(guān)、質(zhì)量控制效果，形成“一審核、二復(fù)核、三審理、四審定”的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量管控機(jī)制。

江蘇南京江寧區(qū)：強(qiáng)化跟蹤審理

江蘇省南京市江寧區(qū)審計局前移審計質(zhì)量監(jiān)督關(guān)口，不斷強(qiáng)化對重點(diǎn)審計項(xiàng)目的跟蹤審理。審理部門深入2021年度江寧區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計項(xiàng)目現(xiàn)場，對審計調(diào)查記錄、審計實(shí)施方案開展現(xiàn)場審理。重點(diǎn)審核審計組對被審計單位及其相關(guān)情況的調(diào)查了解活動是否全面、對被審計單位存在重要問題可能性的評估是否到位、審計實(shí)施方案內(nèi)容是否完整、審計重點(diǎn)是否突出、審計措施是否具有操作性等內(nèi)容，并提出針對性審理意見，從源頭上為項(xiàng)目質(zhì)量提升奠定基礎(chǔ)。

審計署蘭州特派辦：完善全流程質(zhì)量控制

審計署蘭州特派辦分黨組在穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)習(xí)研究常態(tài)化的基礎(chǔ)上，將2022年確定為“質(zhì)量提升年”，印發(fā)實(shí)施方案，圍繞質(zhì)量提升對全辦各項(xiàng)工作進(jìn)行安排和部署。要求審計人員在審計、審理、審核中堅(jiān)持以“來龍去脈清楚不清楚、原因后果清楚不清楚、基礎(chǔ)理論清楚不清楚、改革發(fā)展方向清楚不清楚”為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善全流程審計質(zhì)量控制，確保問題查深查透，形成有深度、有特色的“精品”“高端產(chǎn)品”。同時，圍繞審計業(yè)務(wù)中心工作，細(xì)化全辦重點(diǎn)任務(wù)分工、黨建工作要點(diǎn)分工方案，建立重要信息進(jìn)展臺賬，進(jìn)一步加大督辦督查力度。

策劃編輯：吳昊