浙江省審計廳在全省教育均衡化建設(shè)情況專項審計調(diào)查項目中，將研究型審計的理念思維和方式方法貫穿于審計全過程、各環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域，推進(jìn)教育均衡化建設(shè)情況專項審計，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻(xiàn)審計力量。

以政策研究為基點，科學(xué)謀劃審計項目。科學(xué)制定審計工作方案和實施方案，確保審計方案目標(biāo)明確、重點突出、舉措有力。一方面，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神，以及教育事業(yè)的“十四五”規(guī)劃、政策文件、法規(guī)制度，深入研究教育均衡化建設(shè)的內(nèi)涵要義、發(fā)展方向、工作原則、重點舉措等內(nèi)容以及政策演變趨勢，為審計實務(wù)筑牢理論基礎(chǔ)。另一方面，及時跟進(jìn)教育主管部門和專家學(xué)者的前沿研究、觀點意見、改革建議，密切關(guān)注教育輿論中群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點，著力摸清全省義務(wù)教育和學(xué)前教育均衡化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題困難、經(jīng)驗成效等總體情況。

以項目研究為抓手，精準(zhǔn)研判審計重點。圍繞促進(jìn)均衡相關(guān)政策建設(shè)及執(zhí)行情況、資金投入機(jī)制及執(zhí)行情況、校區(qū)建設(shè)布局與資源投情況3大方向的12個重點專題審計內(nèi)容，深入研究被審計對象和審計方式方法。對各部門信息進(jìn)行多維度數(shù)據(jù)比對和關(guān)聯(lián)分析，實現(xiàn)對問題疑點的提前鎖定和科學(xué)研判，為實地核查、事實認(rèn)定打好基礎(chǔ)。采取“試點研究+案例研究+推廣應(yīng)用”的審計方式，結(jié)合抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查等多形式研究方法，探索思路、解剖麻雀、總結(jié)經(jīng)驗，對教育均衡化建設(shè)中存在的突出問題和風(fēng)險隱患進(jìn)行多方驗證，做到以小見大、以點觀面。組織省廳及20個市縣開展專項審計，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、混合編組、分組作戰(zhàn)”的審計模式，分階段、分人員、分時點統(tǒng)籌分解審計任務(wù)，定期向參審單位下發(fā)工作動態(tài)、了解工作進(jìn)度、提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動審計資源合理配置，審計項目統(tǒng)籌高效推進(jìn)。

以成果研究為牽引，多維釋放審計效能。注重提煉多維多效審計成果，一體推進(jìn)規(guī)范管理、完善機(jī)制，促進(jìn)改革，充分發(fā)揮審計在促進(jìn)教育均衡化建設(shè)中的監(jiān)督效能。一是強化問題對策研究?？偨Y(jié)提煉招生管理、教師配備、經(jīng)費使用、資源布局等在教育均衡化建設(shè)中具有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，并深度剖析其背后的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞，提出有針對性的意見和建議。二是強化前瞻性課題研究。以全省教育均衡化建設(shè)情況專項審計調(diào)查為實踐基礎(chǔ)，結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)建設(shè)發(fā)展背景探索課題研究，從審計視角探討教育均衡化建設(shè)中存在的梗阻性堵點和發(fā)展建議，進(jìn)一步彰顯研究型審計服務(wù)“國之大者”的重要作用。三是強化審計經(jīng)驗宣傳研究。及時總結(jié)專項審計中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題以及采取的新技術(shù)、新方法，編發(fā)審計?？瑢⒏鲄弳挝恢杏楷F(xiàn)出的好案例、好經(jīng)驗、好做法予以刊發(fā)，及時推廣共享審計經(jīng)驗，營造學(xué)習(xí)交流的良好研究氛圍。（浙江審計廳教科文審計處）