各地審計機關(guān)堅持審計項目高質(zhì)量建設(shè)
推“新”出“實”
牢牢守住審計質(zhì)量“生命線”
寧夏回族自治區(qū)審計廳開展“研究型審計推進年”活動,深入推進質(zhì)量強審。結(jié)合審計項目實際,抽調(diào)多名優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干參與審理。安排審理人員參加研究型審計培訓(xùn)班、審計業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、財政審計階段會、業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查等,有效提升業(yè)務(wù)水平。采取復(fù)核審理審定“三診”模式,前移重點項目審理關(guān)口。注重加強對基層審理人員的“面對面”精準指導(dǎo),開展“點對點”答疑釋惑,共同研究對策,及時糾正偏差。實行審理結(jié)果通報機制,定期通報審計質(zhì)量相關(guān)問題,提醒督促各級審計機關(guān)舉一反三、建章立制。不斷加強對審計項目質(zhì)量考核,將考核結(jié)果作為審計項目評優(yōu)的重要依據(jù)。中衛(wèi)市審計局強化審計質(zhì)量源頭控制,科學(xué)合理制定審計項目計劃、審計項目計劃、審計工作方案、實施方案,加強審計現(xiàn)場管理,強化對審計項目過程控制,嚴格落實審計組組長負責(zé)制。制定出臺《中衛(wèi)市審計局審計質(zhì)量分級控制管理制度》《中衛(wèi)市審計局審計項目審理辦法》等14項制度,建立起審前、審中和審后相結(jié)合的審計質(zhì)量控制體系,完善審計項目分級審核、法規(guī)審理等制度。吳忠市審計局對審計全過程管控措施進行優(yōu)化。在年度項目計劃中明確項目完結(jié)時限,在實施方案中明確各環(huán)節(jié)時間節(jié)點,并嚴格遵照執(zhí)行。重大問題專題研究和審理提前介入,確保問題查準查透。將項目實施進度情況納入年度目標考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動項目按計劃有序推進。
湖北省恩施州審計局強化審計質(zhì)量分級管控,壓實“3+2+1”復(fù)核審理責(zé)任,提高審計工作質(zhì)量。壓實審計組長、主審、審計組成員的質(zhì)量控制責(zé)任,嚴格按照法定權(quán)限和程序獲取審計證據(jù)。設(shè)立審計組廉政監(jiān)督員,嚴格防范審計廉潔風(fēng)險。配齊配強法規(guī)審理隊伍,推進研究型審理,探索事前事中事后全過程跟蹤審理機制。邀請法律專家和有關(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)<覅⑴c重大審計項目、重大疑難項目的研討。重大項目、行業(yè)性審計的工作方案、實施方案由審計業(yè)務(wù)會議審定。荊門市審計局加強全鏈條管控,修訂完善審計項目操作流程、審計業(yè)務(wù)會議、崗位責(zé)任及過錯追究、目標責(zé)任考核等制度辦法,將審計質(zhì)量控制貫穿審計責(zé)任和審計業(yè)務(wù)全鏈條,構(gòu)建審計質(zhì)量控制閉環(huán)管理模式。加強全過程培優(yōu),充分發(fā)揮項目培優(yōu)引領(lǐng)示范作用,以點帶面整體提升審計項目質(zhì)量。加強全方位發(fā)力,建立審計質(zhì)量負面清單制,對審計實踐、質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)審計程序、審計業(yè)務(wù)文書、審計記錄中存在的重大質(zhì)量問題及質(zhì)量管控瑕疵,分類匯總,記錄在案,以負面清單提示經(jīng)常出錯的方面,強調(diào)審計組和業(yè)務(wù)部門在項目復(fù)核過程中需要高度關(guān)注的重點。
江蘇省南京市建鄴區(qū)審計局在實施經(jīng)濟適用房項目竣工決算審計中,前移審理工作關(guān)口,通過開展現(xiàn)場審理的方式,為審計項目把脈提質(zhì)。由項目分管負責(zé)人、審理人員、審計組成員組成的現(xiàn)場審理小組,對審計取證單、工作底稿以及審計程序等進行集中審理,助力審計查漏補缺、規(guī)范程序、防范風(fēng)險,進一步提高審計項目質(zhì)量。
山東省青島市嶗山區(qū)審計局制定《審計項目限時管理辦法》,明確不同類型項目方案編制、現(xiàn)場實施、報告起草、審理復(fù)核、整改落實等各環(huán)節(jié)的具體時限。堅持質(zhì)量和效率并重的原則,在審項目均倒排工期,定期調(diào)度進展、匯總成果,在監(jiān)控進度的同時把好質(zhì)量關(guān)口。堅持“研究型審計”工作理念,在學(xué)習(xí)研究、調(diào)查了解區(qū)委政府重點工作、政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,科學(xué)立項,從源頭把好質(zhì)量關(guān)。審計實施階段,加強現(xiàn)場管理,通過分級復(fù)核、前置審理、集體研究等方式,力求審計結(jié)論客觀公正,防范質(zhì)量風(fēng)險。審后檢查評估階段,結(jié)合上級要求開展審計質(zhì)量自查自糾、交叉互查,編制“審計質(zhì)量自查關(guān)注點”等參考清單,將存在問題查實查細,并舉一反三,達到“查擺一個、規(guī)范一片”的效果。
策劃編輯:吳昊