以研究型審計(jì)思維

助力國(guó)有企業(yè)改革

開(kāi)展公租房領(lǐng)域?qū)徲?jì)

推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

公租房審計(jì)·廣東省廣州市審計(jì)局組織廣州市公共租賃住房建設(shè)分配管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)中，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式方法，摸查、分析全市公共租賃住房建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理情況。聘請(qǐng)長(zhǎng)期從事保障性住房管理理論和政策研究的專家科研團(tuán)隊(duì)，共同組成課題研究組，開(kāi)展公租房審計(jì)課題研究，對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行全面研判，并尋找合適的解決方案。通過(guò)審計(jì)摸清全市住房保障政策保障結(jié)構(gòu)、保障范圍、保障水平、群眾滿意度、實(shí)物保障供需關(guān)系、租賃補(bǔ)貼計(jì)發(fā)、輪候分配審核程序、運(yùn)營(yíng)管理、使用和退出管理等方面情況，揭示在資金投入、輪候分配、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、信息化管理等方面問(wèn)題，并針對(duì)性地提出了一系列審計(jì)意見(jiàn)和建議。

工程審計(jì)·黑龍江省伊春市審計(jì)局在組織實(shí)施某一級(jí)公路工程竣工決算審計(jì)中，深化研究型審計(jì)思維，提高公路工程審計(jì)質(zhì)效。與發(fā)改、住建、財(cái)政等部門(mén)建立聯(lián)系，對(duì)近五年列入投資計(jì)劃的交通、水利、市政等政府投資項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建立投資審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)。根據(jù)資金來(lái)源、項(xiàng)目領(lǐng)域、建設(shè)性質(zhì)及開(kāi)竣工時(shí)間進(jìn)行分類，形成不同資金來(lái)源、不同領(lǐng)域、不同年度的審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，做好滾動(dòng)性、前瞻性項(xiàng)目安排儲(chǔ)備。針對(duì)公路工程項(xiàng)目跨年度施工、內(nèi)容多、資金量大、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，確定由公路專業(yè)且審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任主審，將審計(jì)組分成基本建設(shè)程序、招投標(biāo)、工程結(jié)算、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目概算執(zhí)行等五個(gè)審計(jì)小組。審計(jì)前，組織全體審計(jì)組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)該公路建設(shè)期間適用的《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》等公路工程相關(guān)文件及規(guī)定，研究公路工程的特點(diǎn)及相關(guān)法規(guī)，做好知識(shí)儲(chǔ)備和審計(jì)準(zhǔn)備。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)·浙江省湖州市審計(jì)局將研究型思維貫穿于部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作始終。圍繞全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理、財(cái)政資金提質(zhì)增效、政府切實(shí)過(guò)“緊日子”等工作要求，梳理編目涵蓋公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源分配等方面政策法規(guī)200余項(xiàng)，不定期以動(dòng)態(tài)指導(dǎo)形式下發(fā)各審計(jì)人員。綜合考慮人大常委會(huì)交辦任務(wù)、單位預(yù)算規(guī)模、重點(diǎn)改革事項(xiàng)、部門(mén)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等其他項(xiàng)目的統(tǒng)籌銜接因素，確定資金體量大、下屬單位多、管理鏈條長(zhǎng)的部門(mén)作為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象。梳理近年來(lái)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問(wèn)題，走訪對(duì)接財(cái)政等相關(guān)主管部門(mén)，向重點(diǎn)審計(jì)單位發(fā)送審前調(diào)查表，充分了解審計(jì)對(duì)象的主要職責(zé)和工作特點(diǎn)，形成涵蓋14大類，涉及131個(gè)具體問(wèn)題的審計(jì)事項(xiàng)清單，做到心中有數(shù)，心中有底。

國(guó)企改革·江蘇省南京市浦口區(qū)審計(jì)局在對(duì)某國(guó)有企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行審計(jì)中，做實(shí)研究型審計(jì),著力從審計(jì)角度提出具有針對(duì)性和操作性的審計(jì)建議，助力國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)注國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)決策部署及會(huì)議決議落實(shí)情況，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行過(guò)程中提升權(quán)責(zé)透明程度，推動(dòng)公司治理各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化；對(duì)國(guó)企改革發(fā)展戰(zhàn)略布局及經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行摸查，聚焦國(guó)有企業(yè)主業(yè)板塊，揭示企業(yè)運(yùn)營(yíng)、發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，分析企業(yè)發(fā)展的制約因素，助力國(guó)有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展；對(duì)國(guó)有企業(yè)債務(wù)、資產(chǎn)質(zhì)量與投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)科學(xué)有效的監(jiān)督，圍繞國(guó)有企業(yè)所承接的重大民生項(xiàng)目，從重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、業(yè)務(wù)分包轉(zhuǎn)包、采購(gòu)成本管控、質(zhì)量驗(yàn)收和結(jié)算管理等方面的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提高資金使用績(jī)效、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

策劃編輯：何曉源