內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)中，做實(shí)做細(xì)研究型審計(jì)。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，做實(shí)審前調(diào)查，加強(qiáng)全局性謀劃，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋”。形式上實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣三級審計(jì)全覆蓋，內(nèi)容上以招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)、招投標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)亂象等內(nèi)容為審計(jì)重點(diǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源和審計(jì)質(zhì)效的統(tǒng)一。及時(shí)更新政策法規(guī)庫，與自治區(qū)發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門座談?wù){(diào)研，分小組深入調(diào)查了解優(yōu)化營商環(huán)境工作各有關(guān)部門的職能職責(zé)和任務(wù)分工，對照政策目標(biāo)和要求確定待核查疑點(diǎn)并編制審計(jì)任務(wù)清單。堅(jiān)持底線思維，做細(xì)審計(jì)現(xiàn)場實(shí)施，堅(jiān)持依法審計(jì)，做到程序合法、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。定期召開碰頭會，分析研判各小組對問題的把握情況，對脫離審計(jì)方案的及時(shí)糾偏，對審計(jì)深度不足的指明下一步審計(jì)方向。審計(jì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題即按照立行立改、分階段整改和持續(xù)整改三種類型明確整改責(zé)任、整改要求和整改措施，能立行立改的現(xiàn)場結(jié)束前推動完成立行立改。

寧夏回族自治區(qū)審計(jì)廳以“研究型審計(jì)深化年”活動為抓手，全面構(gòu)建質(zhì)量控制體系。審計(jì)實(shí)施前，通過座談交流、查閱資料等方式對被審計(jì)單位的基本情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，查找薄弱環(huán)節(jié)，編寫調(diào)查記錄，為審計(jì)實(shí)施方案制定和現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施提供參考依據(jù)。審前調(diào)查中，了解被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、財(cái)務(wù)管理及內(nèi)控制度執(zhí)行、信息化建設(shè)等情況，研究審計(jì)重點(diǎn)，摸排審計(jì)疑點(diǎn)，廣泛收集學(xué)習(xí)與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的政策法規(guī)與行業(yè)規(guī)范，鎖定重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)、精準(zhǔn)把握切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。在審計(jì)實(shí)施過程中，審計(jì)組成員充分收集審計(jì)證據(jù)，重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)證據(jù)的充分性、相關(guān)性、可靠性、合法性等，避免審計(jì)證據(jù)不充分、證據(jù)鏈不完整、取證方法不合理、事實(shí)表述不清等影響整體審計(jì)質(zhì)量的情況發(fā)生。

安徽省淮南市審計(jì)局牢牢牽住審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃“牛鼻子”，強(qiáng)化立項(xiàng)研究，連續(xù)十年在淮南審計(jì)門戶網(wǎng)站面向社會征集項(xiàng)目計(jì)劃建議，向市人大、市紀(jì)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局等部門發(fā)放審計(jì)項(xiàng)目征求意見函。完善審計(jì)報(bào)告局長辦公會議審定制度，重點(diǎn)關(guān)注實(shí)施方案、反映問題、意見征求、“研究型審計(jì)”開展情況、“三個(gè)區(qū)分開來”貫徹落實(shí)等5個(gè)方面內(nèi)容。對審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)行動態(tài)跟蹤，以《審計(jì)通報(bào)》?？男问桨丛逻M(jìn)行通報(bào)，及時(shí)提醒存在延期風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，并將計(jì)劃執(zhí)行情況納入考核。舉辦淮南市首屆審計(jì)系統(tǒng)“為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境”勞動競賽暨青年審計(jì)干部“研究型審計(jì)”策論大賽，推動研究型審計(jì)深入開展。

重慶市萬州區(qū)審計(jì)局在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，堅(jiān)持研究先行，選取職業(yè)教育發(fā)展、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、城市建設(shè)維護(hù)等群眾關(guān)心的問題，以政策文件、資金文件、項(xiàng)目臺賬和財(cái)務(wù)報(bào)表等為基礎(chǔ)，深入了解政策執(zhí)行和項(xiàng)目資金使用情況，為年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃提供參考依據(jù)。召開方案討論會，研究審計(jì)對象的歷史沿革、職責(zé)履行和歷年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改情況，明確重點(diǎn)；召開審中碰頭會，及時(shí)研究解決審計(jì)中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，推動項(xiàng)目有序開展；召開報(bào)告研討會，集體研判審計(jì)報(bào)告邏輯是否合理、用語是否恰當(dāng)、問題定性及處理是否準(zhǔn)確，保證審計(jì)質(zhì)量。按照審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、審計(jì)移送等審計(jì)結(jié)果分類建立整改臺賬，召開審計(jì)整改專題會議持續(xù)改進(jìn)審計(jì)整改跟蹤檢查方式，將審計(jì)整改情況納入后續(xù)審計(jì)項(xiàng)目必審范圍。

黑龍江省綏芬河市審計(jì)局探索推進(jìn)研究型審計(jì)，堅(jiān)持邊研究、邊總結(jié)、邊提升。定期召開青年理論研究小組交流會、審計(jì)業(yè)務(wù)大講堂，鼓勵審計(jì)干部走上講臺分享典型案例思路做法，推進(jìn)審計(jì)理論與實(shí)踐結(jié)合。聚焦社會熱點(diǎn)、民生難點(diǎn)、改革堵點(diǎn)，把如何貫徹好黨中央重大決策部署落地落實(shí)、夯實(shí)民生保障、生態(tài)文明建設(shè)、財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行作為研究重點(diǎn)，科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在審計(jì)實(shí)施中把政策取向、存在問題、原因分析、意見建議當(dāng)做課題進(jìn)行研究。梳理總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)等情況，形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類匯總報(bào)告、調(diào)研報(bào)告和優(yōu)秀審計(jì)案例等系列材料，促進(jìn)審計(jì)規(guī)范管理。

武漢市蔡甸區(qū)審計(jì)局精準(zhǔn)選題立項(xiàng)，緊扣區(qū)委關(guān)注、社會關(guān)切、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)圍繞重大投資項(xiàng)目、營商環(huán)境、民生實(shí)事等事項(xiàng)，充分征集區(qū)委、區(qū)政府和人大等重點(diǎn)部門對審計(jì)項(xiàng)目的意見，分析審計(jì)項(xiàng)目的可行性和必要性，確保審計(jì)項(xiàng)目始終圍繞中心、服務(wù)大局。以經(jīng)濟(jì)責(zé)任模塊化審計(jì)為載體，科學(xué)統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目，優(yōu)化審計(jì)資源配置，有效發(fā)揮審計(jì)人員優(yōu)勢特長。加強(qiáng)審前調(diào)查研究，充分了解被審計(jì)對象政策、經(jīng)濟(jì)、目標(biāo)底數(shù)，把準(zhǔn)審計(jì)重點(diǎn)方向，編制可操作性強(qiáng)的審計(jì)工作方案。優(yōu)化計(jì)劃管理，制定人員分工及時(shí)間安排節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成。明確審計(jì)執(zhí)法邊界，編制審計(jì)執(zhí)法路線，推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。堅(jiān)持審理關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)審理與審計(jì)實(shí)時(shí)對接，確保審計(jì)定性精準(zhǔn)。

策劃編輯：趙方