寧波市審計(jì)局立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,增強(qiáng)審計(jì)的政治屬性和政治功能,探索豐富多層級(jí)監(jiān)督協(xié)同貫通新機(jī)制,為寧波加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市、打造中國(guó)式現(xiàn)代化市域樣板提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2022年末,寧波市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室通過的《寧波市深化完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同工作機(jī)制》,明確了紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督在項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)接、過程協(xié)作配合、線索移送辦理、整改閉環(huán)管理、日常常態(tài)聯(lián)絡(luò)等方面機(jī)制。寧波市審計(jì)局與寧波市檢察院建立檢察公益訴訟與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制,與寧波市公安局建立公安機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)作配合工作機(jī)制等,逐步構(gòu)建起多層級(jí)監(jiān)督協(xié)同貫通新機(jī)制。
緊密的過程配合,保障了各類監(jiān)督同頻共振、同向發(fā)力。審計(jì)部門積極派員參加省委、市委巡視(巡察)組的巡視(巡察)工作,按照寧波市巡察辦要求,對(duì)寧波鄞州區(qū)集士港鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)提供被巡察單位的審計(jì)結(jié)果反饋,作為巡察工作的重要參考。在對(duì)市自然和規(guī)劃局等重點(diǎn)領(lǐng)域或單位同步開展巡察與審計(jì)工作時(shí),雙方按照“同步進(jìn)駐、分工協(xié)作”要求,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的屬于審計(jì)職責(zé)范圍內(nèi)問題,交由審計(jì)組進(jìn)一步查證核實(shí),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)屬于巡察監(jiān)督范圍內(nèi)問題,交由巡察組進(jìn)一步深挖細(xì)查。
結(jié)果共享共用,讓線索辦理工作機(jī)制更加深化完善。通過探索構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)之間線索“雙向移送”機(jī)制,及時(shí)將監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重要線索按照程序相互移交、共享。2022年,寧波市審計(jì)局向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送多件問題線索,在開展的儲(chǔ)備糧管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,揭示了糧食主管部門履責(zé)不到位、儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存管理不規(guī)范等多個(gè)問題,與市紀(jì)委共同查處多起涉嫌受賄案件,有多名領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)和刑事處分處罰。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃出發(fā),深化完善聯(lián)動(dòng)源頭機(jī)制。2023年,為進(jìn)一步強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,寧波市委審計(jì)辦與市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合印發(fā)年度巡審聯(lián)動(dòng)工作方案,在寧波市委統(tǒng)籌下一體謀劃、實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的協(xié)調(diào)對(duì)接,安排了先審后巡、巡審?fù)?、先巡后審?0個(gè)不同聯(lián)動(dòng)方式的巡審協(xié)同貫通項(xiàng)目。
通過強(qiáng)化聯(lián)合督促整改,扎實(shí)做好審計(jì)整改“下半篇文章”。審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大問題納入省委“七張問題清單”,實(shí)行整改閉環(huán)管理?;趯徲?jì)整改一體化智能管理系統(tǒng),構(gòu)建審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)體系,逐步形成科學(xué)高效的“橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動(dòng)”的整改工作模式。聯(lián)合市督考辦、市財(cái)政局、市人大財(cái)經(jīng)工委等部門及人大代表組成聯(lián)合督查組,對(duì)上年度審計(jì)工作報(bào)告、市主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、自然資源資產(chǎn)管理情況審計(jì)意見等涉及的整改問題開展聯(lián)合督查,推動(dòng)被審計(jì)單位建章立制、舉一反三。(金齊天)