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強化審計研究,提升審計質效
 
【時間:2023年11月24日】 【來源:相關審計機關】字號: 【大】 【中】 【小】

湖北省審計廳印發(fā)《深化研究型審計工作項目清單》,擬定68項研究任務,貫穿審前、審中、審后全過程。

在計劃立項方面,探索建立多部門參與計劃項目論證機制,全方位、多層次對審計項目進行論證;在人員調度方面,開展審計業(yè)務人員“大起底”,對3100余名業(yè)務人員進行“精準畫像”,建立完善審計業(yè)務人員基本情況庫,建設各行業(yè)專業(yè)審計人員庫;在項目組織方面,對模塊化審計項目前期分工、中期進度管控進行復盤,對審計項目效能進行評估考核,開展“曬說評比超”活動;在審計實施方面,建立各行業(yè)審計標準化操作規(guī)程,完善審計評價指標體系和評價標準,精準指導審計實施;在進度管控方面,制定項目進度管理辦法、審計項目進度管控表、業(yè)務人員參與審計情況甘特圖,實現項目、人員狀態(tài)實時清;在貫通協作方面,與紀檢監(jiān)察機關、公安機關、統計部門共同印發(fā)文件制度,進一步增強監(jiān)督合力;在審計整改方面,建立審計問題臺賬和審計問題整改銷號管理機制,做好審計“下半篇”文章;在大數據審計方面,制定《審計數據分析人才庫和行業(yè)領域數據分析團隊管理辦法》,建立“雙主審”工作機制,建立審計對象、審計事項、審計項目、審計法規(guī)等8個基礎資源庫,實現數據和業(yè)務深度融合。

南京市審計局在實施該市區(qū)屬國有企業(yè)風險防范及改革發(fā)展情況專項審計調查中,將研究貫穿于審前、審中、審后的全過程和各階段。

全方位研究審計對象,明確審什么、怎么審。審計組聚焦國企改革和風險防范的政策要點,通過調研國資監(jiān)管、了解審計巡視巡查、研究企業(yè)歷史沿革和發(fā)展等方式,系統掌握企業(yè)管理架構、布局結構、風險點和違規(guī)點、資產負債損益等情況,優(yōu)化和明確審計對象和范圍,編制科學審計工作方案。

加強對問題研究,邊審邊研提高審計效率。審計組定期召開會議,重點就疑點挖掘、問題核查、定性定責、成因分析、對策建議開展研究討論,深入研究問題產生根源,研判風險隱患,提出可操作、可落實的審計建議,做到審計發(fā)現問題事實清楚、定性處理適當、審計建議明確可行。

實踐總結與理論研究結合,凝練高質量審計成果。審計組針對普遍性、傾向性和體制機制性問題,向市委、市政府報送審計專報,提出可批示、可落實、能夠一體化解決問題的審計建議。對已查證問題的性質和問題的根源,按風險類型進行研究歸類,編制成風險提示清單送達至各區(qū),指導國有企業(yè)開展自查自糾,建立和完善防范風險的機制,促進國有企業(yè)“防未病”。

江蘇省鎮(zhèn)江市審計局堅持以研究型思路探索審計整改監(jiān)督機制,推進審計查出問題整改到位。

加強協同分析,研究審計整改重點難點。對審計查出問題清單中的問題進行歸類,分析研判審計中查出的普遍性、系統性問題,強化聯合會診,協同分析審計整改重點難點問題。在審計過程中邊審邊改,深入研究被審計單位行業(yè)背景和管理模式,針對具體問題提出適宜操作的審計建議,提高審計整改的可執(zhí)行性。

強化資源共享,研究審計整改推進措施。探索各類監(jiān)督貫通協同,對被審計單位開展聯合監(jiān)督督查,壓實被審計單位整改主體責任。研究加強與人大預算委、組織人事、紀檢監(jiān)察、巡察、財政等部門之間的貫通協同,打破信息壁壘,高頻共享審計查出問題清單和整改情況,確保環(huán)節(jié)緊扣,進一步提升整改效率。

注重整改聯動,研究審計整改成果運用。疊加雙向監(jiān)督綜合效應,將審計查出問題整改情況納入高質量發(fā)展綜合考核。緊盯問題易發(fā)風險點、權力運行關鍵點、內部管理薄弱點,對審計整改情況進行“回頭看”。以重點突破帶動整體推進,力促標本兼治,真正做到完善機制、源頭治理、系統整改,以監(jiān)督合力督促整改工作取得實效。

大連市瓦房店市審計局把研究型思維貫穿審計工作全過程,不斷提升審計工作質效。

強化審計實施方案制定。審計組多渠道搜集、學習與被審計單位有關的法律法規(guī)和政策性文件,深入了解被審計單位基本情況,分析可能存在的苗頭性、傾向性問題和風險,編制內容全面、重點突出、操作性強的審計實施方案,確定審計內容和重點,細化審計方法和措施。

強化審計實施過程控制。堅持邊審邊研,聚焦審計對象、行業(yè)特點,加強有關政策法規(guī)的學習研究,沉下心來研深研細、查深查透,系統分析行業(yè)管理模式和內控機制,尋找可能存在的重大風險隱患和管理漏洞。

強化審計發(fā)現問題整改。針對被審計單位存在的問題,研究有關法律法規(guī),準確定性,提出針對性、操作性強的審計建議。發(fā)揮審計整改督促檢查作用,督促被審計單位按照時限和標準要求,即知即改、立行立改、全面整改,著力鞏固和拓展審計成果。

策劃編輯:何曉源

責任編輯:李麗華
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