濟南市委組織部、市委審計委員會辦公室、市審計局聯(lián)合印發(fā)《關于加強經濟責任審計監(jiān)督 建立審計結果運用會商研判機制的實施辦法》。明確經濟責任審計結果運用會商研判對象,以被審計領導干部為主,也可以是其所在單位的其他領導班子成員、相關單位的領導班子成員及承擔相應責任的具體工作人員。會商研判范圍既包括履行經濟責任審計報告、審計結果報告等結論性文書所反映的內容和事項,也包含其他各類審計和專項審計調查中發(fā)現(xiàn)的影響對領導干部任職評價的審計結果。會商研判前,市委審計辦、市審計局應對審計發(fā)現(xiàn)問題進行甄別,形成審計發(fā)現(xiàn)的重點問題清單,商市委組織部啟動會商研判程序。會商研判一般采取會議形式,在審計報告和審計結果報告出具后進行,審計實施階段,如有重要情況和問題,根據工作需要隨時啟動會商研判。依據會商研判情況,明確審計監(jiān)督預警等次及處理意見,即針對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題,區(qū)分“一般關注”“重點關注”“特別關注”情形,實施黃色、橙色、紅色分級預警,對涉及的領導干部依規(guī)依紀采取談話提醒、批評教育、誡勉等方式進行處理。
遼寧省丹東市審計局持續(xù)加強與其他監(jiān)管部門的監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動,協(xié)調推進經濟責任審計工作。強化信息共享機制,向市紀委監(jiān)委、市委組織部等經濟責任審計工作聯(lián)席會議成員單位了解年度經濟責任審計項目計劃內領導干部黨風廉政建設、個人廉潔從政等相關信息,持續(xù)探索“審前、審中和審后協(xié)作”的協(xié)調配合模式。將優(yōu)化營商環(huán)境納入經濟責任審計項目重點內容,與紀委監(jiān)委營商環(huán)境專項監(jiān)督行動的重點內容齊驅并進,從任務完成進度、階段性問題以及整改等方面增強信息共享,凝聚監(jiān)督合力。將巡視巡查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況納入審計內容,落實被審計單位整改主體責任,及時督促問題整改進度,推動問題銷號清零,推動巡視巡查監(jiān)督與審計監(jiān)督成果互促、整改落實。將從其他部門取得的數(shù)據信息進行比對分析,篩選出與年度經濟責任審計項目計劃內領導干部相關的問題疑點,靶向發(fā)力,全面提升審計質效。
甘肅省酒泉市審計局采用“三清單”模式,促進領導干部依法履職盡責、擔當作為。在審計之初,將近年來領導干部經濟責任審計中常見的預算編制不細化不準確、應繳未繳財政存量資金、支出憑證附件不全、往來賬款未及時清理、固定資產管理混亂等共性問題進行總結歸納,制定“問題清單”,及時下發(fā)至審計組參考。在審計調查了解階段,梳理與經濟活動相關的政策制度,制定“政策清單”。組織審計組成員認真學習被審計領導干部任職期間本單位貫徹執(zhí)行的黨和國家重大方針政策,省委、省政府和市委、市政府決策部署及安排要求,學懂政策法規(guī),清楚目標任務,把握好審計工作的切入點和著力點。按照審計目標,做實做細做全審計實施方案,制定“任務清單”。在審計過程中分工明確,責任到人,用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點開展對審計對象的研究,探究問題產生的具體原因和背景,分析背后存在的體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞,推動源頭治理。
重慶市渝北區(qū)審計局不斷完善審計組織方式,在經濟責任審計項目立項、現(xiàn)場實施、成果研究、整改落實等環(huán)節(jié)形成審計閉環(huán)。在謀劃年度經濟責任審計項目時,堅持全面覆蓋與突出重點有機結合,按照“黨政同責、同責同審、以任中審計為主”的原則,根據干部管理監(jiān)督需要和審計資源等實際情況,以全區(qū)經濟責任審計對象動態(tài)庫為依托,科學制定經濟責任審計項目計劃。嚴格按照區(qū)委審計委員會批復的年度經濟責任審計計劃組織實施,統(tǒng)籌把握好項目實施的“時度效”,堅持“周監(jiān)測、月調度、季晾曬”管理模式,利用“審計項目全流程系統(tǒng)”對人員調配、分工協(xié)作等事項進行管控,并嚴格落實審計重大問題會商研判制度,定期組織召開審中碰頭研討會,及時研判解決審計質量問題。堅持經濟責任審計成果集成性轉化,嚴格對照“三個區(qū)分開來”重要要求,加強對同類別、同行業(yè)、跨年度審計結果的綜合分析,采取“審前會商、審中配合、成果共享”等方式,暢通審計與組織、紀檢監(jiān)察等部門的貫通協(xié)同渠道,加大對部門、鎮(zhèn)街及國企領導干部履職盡責、權力運行領域重大違紀違法問題、重大風險隱患的分析研究挖掘力度,促進成果共用。不斷強化提出整改要求、建立整改臺賬、督促整改辦理、問題驗收銷號的全流程管理機制,打好經濟責任審計整改“組合拳”,努力通過審計整改“回頭看”、召開審計結果聯(lián)合反饋會等方式搭建起審計機關與被審計單位、相關部門等面對面溝通交流的平臺,推動壓實被審計單位整改主體責任、主管部門監(jiān)督管理責任和審計機關督促檢查責任。
策劃編輯:趙方