武漢市東西湖區(qū)積極推進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展,通過(guò)不斷強(qiáng)化審計(jì)與紀(jì)檢部門(mén)工作協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)在查辦腐敗案件中的職能作用。通過(guò)協(xié)作,在強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督主體、聚焦監(jiān)督重點(diǎn)、整合監(jiān)督機(jī)制上取得了較好的成效,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)職能深化和審計(jì)效能提升,進(jìn)一步推進(jìn)了該區(qū)反腐倡廉建設(shè)。
一、優(yōu)化資源配置,保障優(yōu)勢(shì)發(fā)揮
一是完善協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化制度保障。制定了審計(jì)與紀(jì)檢部門(mén)查辦案件加強(qiáng)配合協(xié)作的相關(guān)工作細(xì)則,進(jìn)一步完善“審計(jì)—分析—移交”工作流程,建立審計(jì)與紀(jì)檢工作情況日常通報(bào)制度。
二是明確職能定位,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。區(qū)審計(jì)在協(xié)調(diào)工作機(jī)制細(xì)則的框架下,進(jìn)一步明確自身工作職責(zé)。在具體實(shí)踐中,審計(jì)局充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),及時(shí)揭示違法違紀(jì)案件線索,需要被審計(jì)單位整改的,嚴(yán)格督促整改到位,應(yīng)該移送處理的,迅速向區(qū)紀(jì)檢部門(mén)移送。
二、加強(qiáng)職能整合,完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制
一是建立“三位一體”監(jiān)督模式,拓展審計(jì)監(jiān)督廣度。通過(guò)建立審計(jì)與紀(jì)檢部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督與黨紀(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)督三位一體的綜合監(jiān)督模式。如,深化協(xié)作機(jī)制后,區(qū)審計(jì)局對(duì)區(qū)30名主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的18個(gè)苗頭性問(wèn)題及時(shí)向區(qū)紀(jì)委做了通報(bào),區(qū)紀(jì)委對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談,充分發(fā)揮了審計(jì)在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和履職盡責(zé)情況的監(jiān)督管理作用。
二是完善審計(jì)監(jiān)督工作機(jī)制,加大監(jiān)督的力度。針對(duì)審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力較強(qiáng),但追責(zé)不夠,對(duì)違紀(jì)違法的行為缺乏處理的權(quán)限和手段的情況,將審計(jì)監(jiān)督職能與紀(jì)檢部門(mén)查處追責(zé)職能結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)案件移送銜接工作。
三、實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),凝聚反腐合力
一是強(qiáng)化溝通協(xié)作。將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)化為案件線索,有效避免了“打草驚蛇”,提高了線索移送的有效性。如近年區(qū)紀(jì)檢部門(mén)查辦的5起私設(shè)小金庫(kù)案件、基層挪用專項(xiàng)資金案件、拆遷退地中貪污受賄窩串案等有影響的案件,均由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并移送線索。
二是完善力量調(diào)配。利用紀(jì)檢人員辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)力量調(diào)配,提高審計(jì)工作效率。如,在審計(jì)區(qū)某單位財(cái)務(wù)收支時(shí),發(fā)現(xiàn)私分國(guó)有資產(chǎn)的違法情況且涉及7年11個(gè)賬戶和多個(gè)相關(guān)人員,審計(jì)組及時(shí)移送案件線索,與紀(jì)檢人員發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì),用較短時(shí)間查清了問(wèn)題,做出了處理。(黃萍、李勤)