近日,河北省石家莊市審計局對農(nóng)村“兩委”任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計工作進行了調(diào)研。結(jié)合審計工作實際,從五個方面提出建議,進一步指導(dǎo)農(nóng)經(jīng)主管部門做好農(nóng)村審計工作,規(guī)范審計程序,促進農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作順利進行。
一是建立健全相關(guān)的法規(guī)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《審計法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計工作規(guī)定》、《河北省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計規(guī)定》等相關(guān)的政策法規(guī)。同時,根據(jù)各地特點,積極制定適合本地農(nóng)村審計的可操作性較強的制度規(guī)定,加大處理處罰力度,促進農(nóng)村依法審計、照章審計。
二是增強農(nóng)村審計工作執(zhí)行力度。全面落實農(nóng)村集體經(jīng)濟審計各項規(guī)定,加強農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督。審計工作要做到制度化、經(jīng)?;?,由部門行為上升為政府行為,做到遠(yuǎn)有目標(biāo),近有安排,作為黨委、政府的一項重要工作來抓。同時,定期研究農(nóng)村審計工作、定期安排部署農(nóng)村審計工作,落實檢查制度和獎懲考核機制,做到農(nóng)村審計工作常抓不懈。
三是進一步理順村級財務(wù)管理體系。不斷加大農(nóng)村財務(wù)管理工作的探索創(chuàng)新力度,進一步完善管理體系。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),贊皇縣實行的“雙代理”體制是一項村級財務(wù)管理的有益探索,隨即出臺“村賬鄉(xiāng)代管”管理辦法,把村級賬務(wù)、資金納入代理范圍,做到了村級收支“一個袋子進、一個袋子出”,讓村級賬務(wù)陽光運行,理順了村級財務(wù)管理體系,對加強農(nóng)村財務(wù)管理起到了重要推動作用。
四是加大對農(nóng)村審計工作指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對農(nóng)村經(jīng)濟管理部門開展審計工作不平衡的現(xiàn)狀,國家審計機關(guān)應(yīng)進一步加大對農(nóng)村審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,與農(nóng)村經(jīng)濟管理部門加強聯(lián)系,了解和掌握農(nóng)村審計中存在的困難和問題,研究探討農(nóng)村審計中遇到的新情況、新問題,指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟管理部門依照有關(guān)審計程序、有關(guān)規(guī)范開展審計工作,促進農(nóng)村審計工作的開展。
五是加強農(nóng)村審計隊伍的建設(shè)。針對農(nóng)村審計隊伍現(xiàn)狀,積極采取措施,進一步建立健全農(nóng)村審計機構(gòu),配強隊伍進行審計專業(yè)培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì),強化管理,實行動態(tài)性及人性化管理,強化農(nóng)村審計人員的責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動基層人員的工作積極性,促進村集體審計工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,進一步維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。 (王濤)