為加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導干部權(quán)力運行監(jiān)督制約、重大違法違規(guī)問題揭露和查處力度,推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),琿春市審計局采取有效措施,深入推進經(jīng)濟責任審計,促使提高審計工作效能。
一是加強對履行經(jīng)濟事項決策權(quán)的審計。對重大投資、基本建設(shè)、資金分配及事關(guān)民生決策的有效性和程序合規(guī)性進行審計,主要看是否建立重大經(jīng)濟事項決策制度,決策是否科學、民主,程序是否合法,有無建立決策失誤和責任追究制度,實施及效果如何,分析對經(jīng)濟社會和可持續(xù)發(fā)展的影響程度。
二是加強對任期內(nèi)遵守廉政規(guī)定的審計。重點關(guān)注重大經(jīng)濟事項集體決策等制度的制定及執(zhí)行情況,審計任期內(nèi)有無用公款、公物為個人謀利及在單位報銷應(yīng)由個人承擔的費用;有無購置超標準公務(wù)用車;有無個人經(jīng)商辦企業(yè),為配偶、子女及其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠等行為;有無利用職權(quán)干預、主導工程項目建設(shè)招投標、土地招拍掛,逃避監(jiān)督或未經(jīng)集體研究擅自決策,為他人或親屬牟利提供便利,甚至搞錢權(quán)交易等問題。
三是加強財政收支及管理情況的審計。以財政決算為基礎(chǔ),以財政性資金收支管理情況為主線開展審計,審查預算執(zhí)行和決算的程序性、合法性、真實性;重點查看行政性收費、國有資產(chǎn)收益等收入是否執(zhí)行“收支兩條線”,全額納入預算管理;有無擅自違規(guī)占用土地出讓金及各項規(guī)費等問題,審查有無自行出臺政策,擅自設(shè)立政府性基金或收費項目;審查國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置是否符合規(guī)定,有無造成國有資產(chǎn)流失問題;審查各項財政資金支出的合理、合規(guī)和有效性,重點審計有無套取、擠占、挪用救災(zāi)、扶貧、教育、低保、社保及國家直補資金等涉及民生的專項資金等問題。
四是加強政府性債權(quán)債務(wù)管理情況的審計。通過對政府為基礎(chǔ)建設(shè)等對外投資或舉債而進行的集資、貸款、擔?;蛴胸搨日詡鶛?quán)債務(wù)和管理情況調(diào)查,摸清各種政府性投資、管理及效益情況、債務(wù)資金的結(jié)構(gòu)和使用效果、還債資金的籌集情況,重點分析債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、負擔率及償債能力。(樸海英)