山東省威海市近日出臺(tái)《威海市和市級(jí)預(yù)算決算審查監(jiān)督辦法》，全面明確和強(qiáng)化對(duì)市級(jí)總預(yù)算和市級(jí)預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。

《辦法》規(guī)定，市人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí)，聽(tīng)取和審議市政府提出的關(guān)于上一年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)工作報(bào)告）。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面客觀、實(shí)事求是的原則，深刻揭示和反映預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支中的矛盾以及財(cái)稅、財(cái)務(wù)管理機(jī)制、體制方面存在的問(wèn)題，并注重分析深層次的原因，有針對(duì)性地提出審計(jì)建議。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告重點(diǎn)支出、重大投資項(xiàng)目資金使用績(jī)效情況。

《辦法》要求，市審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)舉行會(huì)議聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告三十日前，將報(bào)告稿送交常委會(huì)預(yù)算工委征求意見(jiàn)，然后提交市人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行初步審查。審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題，市審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)列出清單，一并報(bào)送市人大財(cái)經(jīng)委和常委會(huì)預(yù)算工委。

《辦法》明確，市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)報(bào)告提出審議意見(jiàn)，必要時(shí)，可以進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)和對(duì)重大問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查，并作出相應(yīng)決議。被審計(jì)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定，市人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，督促審計(jì)查出問(wèn)題的整改。

《辦法》還就審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)的確立提出具體要求，市審計(jì)部門(mén)除依法對(duì)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行年度審計(jì)外，應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、對(duì)重大政策落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，審計(jì)結(jié)果和調(diào)查情況向市人大常委會(huì)報(bào)告。根據(jù)監(jiān)督工作需要，市人大常委會(huì)要求市審計(jì)部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)事項(xiàng)，列入年度審計(jì)計(jì)劃，審計(jì)情況由市審計(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向市人大常委會(huì)報(bào)告。（張帆）