今年，寧夏自治區(qū)銀川市審計(jì)局圍繞重點(diǎn)民生資金加強(qiáng)監(jiān)督，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)中，注重從體制機(jī)制和制度層面揭示問題，多措并舉，力促整改，取得實(shí)效。

一是注重審中整改，堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督并重。在此次對(duì)市創(chuàng)業(yè)與就業(yè)服務(wù)局的創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)期間，堅(jiān)持邊審計(jì)邊整改，將發(fā)現(xiàn)的該單位內(nèi)控制度不健全不完善等問題，及時(shí)通報(bào)被審計(jì)單位，并督促進(jìn)行整改。該單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極落實(shí)整改，審計(jì)期間制定印發(fā)了《銀川市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心管理制度》《銀川市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法》等管理制度，從創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)程序、貸款擔(dān)保申請(qǐng)和受理、擔(dān)保項(xiàng)目初審和實(shí)地調(diào)查、評(píng)審和決策以及擔(dān)保合同的簽訂等11個(gè)方面，對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作進(jìn)行了規(guī)范，有效地提升了創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金管理水平。

二是督促審后整改，堅(jiān)持整改與查處并重。該局加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的推進(jìn)。審計(jì)組派專人負(fù)責(zé)，針對(duì)報(bào)告揭示的政策執(zhí)行不到位、違規(guī)擔(dān)保貸款；違規(guī)享受公益性崗位政策；擔(dān)保金監(jiān)管不嚴(yán)代償率高、存在代償風(fēng)險(xiǎn)等13個(gè)問題及時(shí)督促整改。被審計(jì)單位積極采取措施加以整改，針對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策執(zhí)行不到位，違規(guī)發(fā)放擔(dān)保貸款，不符合政策人員違規(guī)享受公崗政策等問題，被審計(jì)單位積極核查整改，追回尚未到期的貸款本金和已支付的貼補(bǔ)利息；核實(shí)并依法解除用工合同29人、督促相關(guān)人員注銷及變更企業(yè)法人和股東身份11人；依法收回違規(guī)領(lǐng)取的公益性崗位補(bǔ)助資金并上繳財(cái)政，目前，該單位絕大部分問題已經(jīng)整改到位。

三是完善審計(jì)整改機(jī)制，著力提升監(jiān)督服務(wù)水平。今年，銀川市審計(jì)局專門成立了整改督辦科，完善了長效機(jī)制，持續(xù)跟蹤審計(jì)查出問題的整改落實(shí)，推進(jìn)審計(jì)整改制度化規(guī)范化。針對(duì)審計(jì)問題涉及時(shí)間較長，整改難度較大等情況，一方面對(duì)照“整改清單”跟蹤督查，逐條落實(shí)整改措施并進(jìn)行“銷號(hào)”管理；另一方面加強(qiáng)部門協(xié)作，形成審計(jì)整改督查工作合力，采取“兩個(gè)協(xié)調(diào)一個(gè)對(duì)接”的解決措施，通過發(fā)函協(xié)調(diào)、上報(bào)、追償以及與法院對(duì)接的方式，用法律手段保證擔(dān)保基金的安全完整。（馬麗）