近年來，廣西壯族自治區(qū)審計廳在公共資金大數(shù)據審計中積極探索實踐三級審計機關聯(lián)動核查機制，實現(xiàn)公共資金審計全覆蓋，取得了顯著成效。

一、以三級聯(lián)動核查機制為核心，有效提升審計成效

按照“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”數(shù)字化審計模式，研發(fā)了廣西數(shù)字化審計業(yè)務管理平臺，建立了自治區(qū)、市、縣三級審計機關聯(lián)動核查機制，有效實現(xiàn)了審計資源大統(tǒng)一大集中，在審計廣度、深度和層次上均有了大幅提升。

（一）共享審計數(shù)據資源、審計思路和審計結果，有效破解廣西基層審計機關長期以來存在的數(shù)據采集困難、信息化建設滯后、復合型人才缺乏以及計算機審計技術運用水平不足的瓶頸，促進審計人力物力資源的合理配置，審計組織模式從傳統(tǒng)單兵作戰(zhàn)模式向兵團作戰(zhàn)模式轉變，達到三級審計機關審計對象、審計重點和審計目標的高度統(tǒng)一。

（二）全面審計，突出重點，進一步擴大審計覆蓋面，將公共資金分配使用環(huán)節(jié)涉及的各級政府部門、單位全部納入大數(shù)據審計篩查范圍，基本實現(xiàn)對重點領域、重點行業(yè)、重點資金的 “橫向到邊、縱向到底”的審計全覆蓋。同時促進了重點領域重點問題審計疑點線索的全面核實和查深查透，極大提升重大違紀違規(guī)行為查處力度。近三年來，廣西審計廳通過開展三級聯(lián)動核查，共向紀檢監(jiān)察等部門移送案件線索33件，涉及人員138人。

（三）以匯總審計結果為研究對象，全面反映全區(qū)經濟運行管理中存在的突出問題，通過深挖問題根源，提出審計意見和建議，促進審計層次、深度的進一步拓展。近年來，廣西審計廳匯總三級聯(lián)動審計結果，共向自治區(qū)黨委政府報送審計信息等53篇，被自治區(qū)黨委政府采用32篇，獲得自治區(qū)領導批示13篇，促進9項涉及全區(qū)的地方政策、制度的出臺，審計建設性作用進一步提升。

二、以數(shù)字化審計業(yè)務管理平臺為依托，實現(xiàn)審計業(yè)務量化管理

廣西以“審計業(yè)務需求為導向”的大數(shù)據分析軟件開發(fā)機制，以信息化數(shù)據的全面運用為核心，實現(xiàn)一定系統(tǒng)環(huán)境下法律法規(guī)、審計需求以及審計流程的量化。

（一）開發(fā)了數(shù)據資源庫、業(yè)務分析、三級聯(lián)動、高級挖掘分析、審計知識庫和審計法規(guī)庫六大系統(tǒng)模塊，實現(xiàn)了對三級聯(lián)動審計計劃管理、審計疑點數(shù)據下發(fā)和反饋、審計實施進度考核、審計質量把關、審計報表匯總等全流程量化管理。

（二）創(chuàng)新研發(fā)審計數(shù)據標準化采集接口，實現(xiàn)對不同財務、業(yè)務數(shù)據統(tǒng)一標準化采集轉換并與AO現(xiàn)場審計實時系統(tǒng)數(shù)據接口對接，歸集了涵蓋全區(qū)14個市、109個縣區(qū)的2013年以來財政、稅務等11個行業(yè)數(shù)據庫以及相關預算單位3300個年度賬套數(shù)據，并依托現(xiàn)有的金審工程網絡系統(tǒng)，實現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣三級審計機關互聯(lián)互通，各級審計機關可在系統(tǒng)授權范圍內共享審計數(shù)據資源。

三、以三級聯(lián)動核查流程規(guī)劃為重點，實現(xiàn)三級審計機關良性互動

（一）征集審計需求，深入挖掘審計數(shù)據可用性。每年年初通過舉辦財政審計經驗交流研討班等方式，組織各級審計機關業(yè)務骨干總結交流優(yōu)秀審計經驗和做法，征集審計需求，研究討論年度三級聯(lián)動審計的重點領域、重點內容和審計思路。

（二）構建審計分析模型，全面篩查審計疑點。以問題為導向，在研究分析法律法規(guī)、業(yè)務邏輯聯(lián)系，數(shù)據勾稽關系、數(shù)據外部關聯(lián)的基礎上，結合審計人員審計思路構建審計分析模型，面向全區(qū)范圍篩查初步審計疑點。截至目前，已累計構建109個審計分析模型，涵蓋公共財政資金審計重點內容。

（三）組織實施試點審計，確定最終審計疑點線索。組織審計人員對篩查的初步審計疑點涉及的部分市縣、單位進行試點審計。試點審計的主要目的是確定審計疑點所指向的違紀違規(guī)事實是否存在，確保審計疑點線索的真實性和可用性。同時進一步修正分析模型構建方法，提高審計疑點質量，促進核查效率的提升。據統(tǒng)計，廣西審計廳近年來下發(fā)審計疑點準確率保持在75%以上。

（四）及時下發(fā)疑點，全面展開審計疑點實地核查。按照審計權限和行政隸屬關系，廣西審計廳下發(fā)核查通知，將審計疑點數(shù)據下發(fā)到市縣審計機關，明確審計核實任務、目標和時間要求。同時下發(fā)核查指南，列明核查涉及的部門單位、審計的方式方法以及違規(guī)行為定性法律法規(guī)等重要內容，對市縣審計機關核查工作進行指導。

（五）匯總審計結果，實現(xiàn)審計成果的共享和綜合運用。審計核查結果由廣西審計廳統(tǒng)一問題的定性和處理處罰意見，作為核查審計機關的審計成果，在市縣審計機關審計報告中予以反映。廣西審計廳通過匯總全區(qū)的審計結果，綜合反映全區(qū)總體情況和存在的突出問題，對具有普遍性、傾向性的突出問題，深入分析問題根源，從制度機制層面提出審計意見和建議，為自治區(qū)黨委、政府科學決策提供參考依據，提升審計建設性作用。

鑒于廣西審計廳在三級審計機關聯(lián)動核查機制及研發(fā)廣西數(shù)字化審計業(yè)務管理平臺中取得的成效，不久前，應審計署審計干部教育學院的邀請，廣西審計廳在2017年度審計署審計數(shù)據分析師高級培訓班上，向全國審計同仁進行應用經驗交流授課。（莫彬彬）