近年來,湖北省枝江市審計(jì)局緊緊圍繞市委市政府中心工作開展審計(jì),重點(diǎn)突出服務(wù)企業(yè)及工程項(xiàng)目建設(shè),助力枝江經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
一是領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目馬上辦,助推招商引資企業(yè)順利安家落戶。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)交辦的孵化中心、電子信息產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,及時(shí)與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合實(shí)施跟蹤審計(jì)。在接到任務(wù)當(dāng)天,即組織專班到孵化園現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成本、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,著力在第一時(shí)間掌握情況、化解問題,為企業(yè)順利安家立戶搞好服務(wù)。為支持姚家港化工園發(fā)展,更好服務(wù)招商引資企業(yè),對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)交辦的迪斯科土地平整項(xiàng)目采取特事特辦,緊急調(diào)配審計(jì)力量,僅用兩周時(shí)間完成了審計(jì)任務(wù),為該公司盡早建好廠房投入生產(chǎn)做好鋪墊。
為提升工程結(jié)算審計(jì)效率,促進(jìn)工程結(jié)算項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié),研究出臺(tái)“工程造價(jià)500-1000萬元45天完成審計(jì)任務(wù);1000-3000萬元60天完成審計(jì)任務(wù);3000萬元以上的不超過90天”的規(guī)定。2017年,完成政府投資結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目99個(gè),審計(jì)資金總額91510.77萬元,審定造價(jià)79116.65萬元,審減12394.12萬元,綜合審減率13.54%。
二是事關(guān)民生項(xiàng)目上門辦,助推“三大攻堅(jiān)”按進(jìn)度實(shí)施。通過對(duì)全市已開展的三大片區(qū)(沿江、董市、金湖)征地拆遷項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)三大片區(qū)工作進(jìn)度不平衡、財(cái)政部門對(duì)資金監(jiān)管尚未完全到位、銀行要求資金封閉運(yùn)行給工作人員和部分拆遷戶帶來不便等問題。提出了征收辦、財(cái)政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)切實(shí)履行征地拆遷工作職責(zé)、要加大對(duì)征地拆遷整個(gè)過程的公開力度等意見建議。向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送審計(jì)信息《征地拆遷資金亟需強(qiáng)化監(jiān)管》,得到市長丁慶榮同志批示。為促進(jìn)董市片區(qū)1520征地拆遷項(xiàng)目順利推進(jìn),保障征地拆遷資金安全,該局迅速行動(dòng),強(qiáng)化征地拆遷專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)力度,挨家挨戶下沉走訪,深入調(diào)查核實(shí),確保專項(xiàng)資金安全到達(dá)農(nóng)戶手上。
對(duì)全市2016年扶貧政策落實(shí)、扶貧資金分配管理使用及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行了審計(jì)。延伸審計(jì)和調(diào)查了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上門走訪29個(gè)村組58戶農(nóng)戶。審計(jì)扶貧資金總額9898.92萬元,涉及36個(gè)項(xiàng)目。抽查扶貧資金7900余萬元(占80%),涉及29個(gè)項(xiàng)目(占80%)。通過審計(jì),揭示了精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位,虛假冒領(lǐng)、騙取套取扶貧資金,村干部承接扶貧工程等突出問題。查出違紀(jì)違規(guī)資金593.75萬元,移交案件線索6個(gè),市紀(jì)委立案查處17人(科級(jí)干部6人,村干部11人)。
三是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤辦,助推市域重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)。對(duì)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(投資近10億元)進(jìn)行全程跟蹤審計(jì),對(duì)其他項(xiàng)目采取即時(shí)介入節(jié)點(diǎn)跟蹤,確保工程建設(shè)質(zhì)量。2017年,對(duì)四館一中心、糧食直屬庫、丹陽公園、白鴨寺奧林匹克公園、仙女水廠、沮漳河近期防洪及三峽后續(xù)工作河道整治等市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)已開工項(xiàng)目尚未辦理規(guī)劃許可證、施工許可證;未簽訂建設(shè)工程施工合同;工程進(jìn)度緩慢;施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范要求;前期勘查及設(shè)計(jì)深度不夠,致使項(xiàng)目變更大、增加工程多等問題。提出加強(qiáng)和規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目程序管理,杜絕未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)就擅自開工的現(xiàn)象;加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,切實(shí)履行工程建設(shè)四制;加強(qiáng)施工企業(yè)資質(zhì)和人員管理,嚴(yán)厲打擊掛靠和借用資質(zhì)招投標(biāo)行為;加強(qiáng)購買中介服務(wù)管理,建立健全責(zé)任追究機(jī)制;加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,加快工程施工進(jìn)度等意見建議,并及時(shí)督促整改,保證了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。(劉金琳)