近幾年來,湖南省常德市審計局緊跟新時代國家審計轉(zhuǎn)型發(fā)展的大勢,抓住“智慧常德”建設的機遇,契合大數(shù)據(jù)背景下審計信息化的發(fā)展需求,從構筑平臺、歸集數(shù)據(jù)、提升能力三個層面,大力推進“智慧審計”建設,取得了一定的成效。
一、夯實平臺基礎,讓“智慧審計”成為有本之木
一是明確一個思路。該局審計信息化建設歷經(jīng)十幾年的發(fā)展,建設目標從單純的計算機審計拓展到“無項目審計”、“大數(shù)據(jù)審計”、“智慧審計”,始終堅持了“軟硬”相濟的發(fā)展思路,著力創(chuàng)建硬件完善、軟件完備的外部環(huán)境,為“智慧審計”建設奠定了堅實的發(fā)展基礎。僅實施“智慧審計”戰(zhàn)略以來的四年,軟硬件建設投入就超過800萬元。二是確保兩個到位。應用平臺全部部署在市云計算中心,專線帶寬300M,投資近百萬部署了安全接入及準入控制等網(wǎng)絡安全管理系統(tǒng),做到了安全到位。一線業(yè)務人員使用的筆記本電腦等終端設備配置均高于其他人員,對數(shù)據(jù)處理要求較高的審計項目,統(tǒng)一調(diào)配數(shù)據(jù)服務器或高配置臺式機,切實保障審計組現(xiàn)場查證的需要,保障了裝備到位。三是構建三大平臺。抓住常德市政府與浪潮集團合作建設泛湘西北云計算中心的契機,建成了“一庫兩網(wǎng)三平臺”,即審計數(shù)據(jù)資源庫,審計專網(wǎng)、4G專網(wǎng)、OA辦公平臺、聯(lián)網(wǎng)審計平臺和審計對象檢索平臺,均以“1拖N”的方式,支持全市審計人員使用。其中4G專網(wǎng)平臺,支持審計人員無論在辦公室、審計現(xiàn)場還是家中,均可通過筆記本電腦、平板電腦及手機等終端安全登陸審計專網(wǎng),調(diào)用各類資源。
二、筑牢數(shù)據(jù)保障,讓“智慧審計”成為有源之水
一是充分借力,政府共享數(shù)據(jù)全面推送。共享市云計算中心數(shù)據(jù)資源平臺中的各部門數(shù)據(jù),已推送的房管、社保等多個部門的4000多萬條數(shù)據(jù),在安居工程審計中發(fā)揮了重要作用,今年將實現(xiàn)全面推送。二是積極協(xié)商,核心部門數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)采集。與相關部門協(xié)商達成了財政管理等數(shù)據(jù)的定期推送協(xié)議,建立了共享機制。定期推送的數(shù)據(jù)被標準化后進入聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)分析,同時可以被審計數(shù)據(jù)資源庫調(diào)取。三是加強管理,現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)集中納入。制定了《常德市審計局電子數(shù)據(jù)管理辦法》,要求審計組在項目實施時必須摸清被審計單位的財務和業(yè)務信息系統(tǒng)狀況,采集相關數(shù)據(jù),并在項目結束前報送審計技術科集中管理、重復利用。這部分數(shù)據(jù)作為補充,整理后納入審計數(shù)據(jù)資源庫統(tǒng)一管理使用。
三、聚力攻堅克難,讓“智慧審計”成為有為之業(yè)
一是打造骨干團隊。通過冒尖人才培養(yǎng)規(guī)劃、審計成果考核評級和技術比武等方式,大力培養(yǎng)計算機審計復合型人才。將審計署、省廳計算機審計中級水平考試合格的審計人員全部安排在業(yè)務一線,各類培訓班向計算機審計骨干人員傾斜,先后組織全市100多名業(yè)務人員到南京審計大學等高校進修,逐步形成了一支技術過硬的計算機審計團隊。二是提升攻關能力。成立了“智慧審計”科研課題攻堅小組,其成員平時帶著課題任務分散到各個審計組,在審計實踐中實施課題研究,有大型項目時集中起來,通過大兵團作戰(zhàn)方式攻堅克難。目前,攻堅小組關于財政聯(lián)網(wǎng)審計、社?;鹇?lián)網(wǎng)審計的研究成果,已經(jīng)在同級審、財政決算審計及安居工程審計中得到了應用。三是突出應用轉(zhuǎn)化。實行審計技術應用一票否決制,對應用成果在審計署及省廳獲獎的人員,給予科研課題經(jīng)費傾斜,倒逼審計人員加強計算機審計應用。近三年,全市向上級申報各類計算機審計成果265篇,獲審計署一至三等獎19篇,獲省審計廳獎勵178篇,涵蓋了財政、專項資金、醫(yī)院、社保、行政事業(yè)等幾乎所有行業(yè)類型,報送數(shù)量及質(zhì)量均居全省前列。(姜帆)