為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于控制溫室氣體排放有關(guān)工作要求,促進(jìn)完善重慶碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作機(jī)制,規(guī)范交易行為,防控交易風(fēng)險(xiǎn)。近日,重慶市審計(jì)局結(jié)合正在開(kāi)展的重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)原負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)碳排放權(quán)交易管理的審計(jì)監(jiān)督。
在此次審計(jì)中,該局重點(diǎn)抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。一是碳排放配額發(fā)放、控排企業(yè)開(kāi)戶履約執(zhí)行環(huán)節(jié),重點(diǎn)審查每年排放控制總量是否達(dá)到下降要求、控排企業(yè)是否及時(shí)開(kāi)立碳排放登記簿賬戶并嚴(yán)格履行配額清繳義務(wù)、相關(guān)配套獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒機(jī)制是否健全等內(nèi)容。二是碳排放權(quán)市場(chǎng)交易環(huán)節(jié),重點(diǎn)審查交易制度建設(shè)是否健全、交易機(jī)制設(shè)計(jì)是否合理、交易管理監(jiān)督是否嚴(yán)格等。三是碳排放量核查認(rèn)證環(huán)節(jié),重點(diǎn)審查第三方核查機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格執(zhí)行工作流程和操作規(guī)范、其認(rèn)定的控排企業(yè)減排工程排放量是否合理等。
該局將通過(guò)對(duì)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)管理制度設(shè)計(jì)、執(zhí)行效果以及工作推進(jìn)過(guò)程中面臨的困難和障礙進(jìn)行深入剖析,客觀評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作取得的成效,及時(shí)揭示問(wèn)題和預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)重慶碳排放權(quán)交易市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在溫室氣體排放資源配置中的決定性作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以低成本控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)。(孟圣業(yè))