今年以來，甘肅省蘭州市審計局按照中央、省、市審計工作會議部署要求，以“一個思想貫穿統(tǒng)領(lǐng)，兩翼齊飛融合相長，三方結(jié)合全面監(jiān)督，四點關(guān)注靶向發(fā)力，五項舉措提質(zhì)增效”的工作方法，助推全市審計機(jī)關(guān)依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。
一、明確一個指導(dǎo)思想，貫穿統(tǒng)領(lǐng)全年審計工作。該局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實黨的十九大重大決策部署，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動；強(qiáng)化政治自覺，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化底線思維，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排部署、同檢查落實；強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨各項決策部署融入到具體工作中，緊抓“推動落實”這個關(guān)鍵，推進(jìn)工作快辦快結(jié)。
二、實行兩項工作齊抓，促進(jìn)“黨建+業(yè)務(wù)”融合相長。該局明確提出要以黨建帶業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)促黨建，推動審計職責(zé)落實到位。具體通過“五學(xué)三廉一清單”方式推動建立黨建工作“一點一室一品牌”，通過“兩案三會一規(guī)則”實現(xiàn)審計業(yè)務(wù)“一報一優(yōu)一目標(biāo)”。黨建工作方面，主要采取全局集中學(xué)、部門分散學(xué)、干部個人學(xué)、“三會一課”學(xué)和審計現(xiàn)場學(xué)的“五學(xué)”模式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育；通過審前講廉、審中查廉和審后訪廉，筑牢審計隊伍思想防線、審計權(quán)力運行防線和審計跟蹤監(jiān)督防線；建立黨建工作責(zé)任主體清單制，督促做好計劃確定和工作落實；全力打造“機(jī)關(guān)黨建示范點”、建立“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)室”和“審計紅色先鋒隊”黨建品牌名片。審計業(yè)務(wù)方面，以審計工作方案和審計實施方案為抓手，通過審計工作推進(jìn)會、審計項目審理會、審計案例交流會和《蘭州市審計整改協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，強(qiáng)化重要審計事項及時向黨委政府報告制度、優(yōu)秀審計項目和優(yōu)秀調(diào)研案例打造等，切實促進(jìn)審計成果和整改結(jié)果有效運用。
三、推動三方溝通協(xié)作，健全完善監(jiān)督服務(wù)體系。該局加大對內(nèi)部審計和社會審計力量的運用。目前，已開展了對全市范圍內(nèi)55家單位委托社會審計機(jī)構(gòu)開展的2310個項目的全面摸底調(diào)查和部分市直及區(qū)縣有關(guān)單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的情況調(diào)查，下一步，將指導(dǎo)幫助相關(guān)部門單位完善內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題整改機(jī)制等工作機(jī)制，并加大對社會中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)檢查和考核考評工作，促進(jìn)提升監(jiān)督合力。
四、聚焦四項重點任務(wù)，實現(xiàn)審計監(jiān)督靶向發(fā)力。一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)深化放管服改革，重點關(guān)注“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)完成，促進(jìn)中央、省、市各項重大決策部署在蘭州落地生根。二是持續(xù)關(guān)注政府債務(wù)管控效果，助力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，助力促進(jìn)污染防治，推動打好“三大攻堅戰(zhàn)”，破解地區(qū)發(fā)展瓶頸。三是按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、履行職責(zé)及其所在單位的工作性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模和特點、掌握財政資金量等情況，對審計對象實行分類管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政權(quán)力運行。四是切實轉(zhuǎn)變投資審計工作理念，重點對市委市政府2018年為民辦實事項目進(jìn)行跟蹤審計，聚焦主責(zé)主業(yè)，對歷年遺留的政府投資項目進(jìn)行分類梳理和規(guī)范清退，促進(jìn)發(fā)揮建設(shè)單位的監(jiān)管主體責(zé)任。
五、采取五項具體措施，推動審計工作提質(zhì)增效。該局通過“‘會’轉(zhuǎn)思路”“‘劃’定方向”“‘案’出重點”“‘模’促質(zhì)量”“‘改’求實效”五項措施推動審計工作質(zhì)量全面提升。一是提請市政府組織召開全市審計工作會議，提升全市各級各部門對審計監(jiān)督工作的認(rèn)識，助推審計理念轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化審計項目計劃的科學(xué)性論證，確保審計項目選取科學(xué)，切實維護(hù)審計監(jiān)督的科學(xué)性、獨立性、嚴(yán)肅性。三是以審計全覆蓋實施方案、重大政策審計工作方案、財政審計工作方案等綱舉統(tǒng)攬，實現(xiàn)審計查證精準(zhǔn)到位。四是實行審計項目實施方案提前審核、審計項目發(fā)現(xiàn)問題清單周報、審計文書模板規(guī)范和審計項目審理分段等，促進(jìn)審計質(zhì)量全面提升。五是建立審計及時向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)呈送報告制度，形成審計發(fā)現(xiàn)問題整改協(xié)調(diào)工作機(jī)制等，促進(jìn)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，推進(jìn)審計成果的轉(zhuǎn)化運用，持續(xù)提升審計影響力。(賈瑩 常會卓)
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