近日，湖北省十堰市政府印發(fā)《關(guān)于市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作方案》（以下簡稱《方案》），加快全市經(jīng)營性國有資產(chǎn)脫鉤改制步伐，實行國有企業(yè)分類監(jiān)管改革，確保到2020年形成更加符合我國基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制。這是該市審計局服務(wù)改革發(fā)展取得的一項最新成果。

去年，該市審計局在對市城投公司資產(chǎn)負債損益審計、東風教育分局以及部分市直單位經(jīng)濟責任和財務(wù)收支審計中，發(fā)現(xiàn)存在由于國有資產(chǎn)管理體制不健全、政企剝離不徹底等問題。對此，該局先后形成4份審計信息，報送市委、市政府，并提出了加快頂層設(shè)計，理順國有資產(chǎn)管理體制，進一步加強國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等建議，得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示和高度重視。該市市政府召開常務(wù)會議，要求從市級層面加強對國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管，出臺相關(guān)監(jiān)管制度辦法，推動國有資本做強做優(yōu)做大。

《方案》明確全市集中監(jiān)管企業(yè)的數(shù)量名稱、干部管理權(quán)限和監(jiān)管事項清單以及企業(yè)的功能類型，要求商業(yè)類國有企業(yè)以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)保值增值為主要目標，按照市場化要求實行商業(yè)化運作，依法獨立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進退。公益類國有企業(yè)以保障民生、服務(wù)社會、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標。《方案》強調(diào)，要進一步完善監(jiān)管企業(yè)的法人治理、業(yè)績考核目標和黨建工作責任等情況，要健全以公司章程為核心的企業(yè)制度體系，充分發(fā)揮公司章程在企業(yè)治理中的基礎(chǔ)作用，強化權(quán)利責任對等，保障有效履職，進一步提升國有企業(yè)運行效率。《方案》還要求在經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一集中監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進一步深化國企改革重組，集合國有資源、整合國有資產(chǎn)，放大國有資本功能，分門別類建設(shè)資本雄厚、主業(yè)突出、運轉(zhuǎn)高效、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理、風險可控的專業(yè)化國有資本集團，發(fā)揮國有經(jīng)濟在該市經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、保障性、先導(dǎo)性作用，增強國有資本服務(wù)市委、市政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，促進十堰經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（劉?。?/p>

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