近年來,江蘇省連云港市審計局對市級39家黨政機關(guān)及所屬事業(yè)單位進行了審計,針對發(fā)現(xiàn)問題,先后向市政府報送了國有資產(chǎn)出租、政府采購、“三公經(jīng)費”及會議費管理使用審計情況等多篇審計信息,并從體制機制層面提出了審計建議。
審計信息得到了市政府高度重視。根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,市政府出臺了《關(guān)于進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的實施意見》(以下簡稱《意見》),從六個方面提出了23項具體要求,為加強和規(guī)范行政事業(yè)單位財務(wù)管理、有效和安全使用財政資金提供了有力的制度保障。
《意見》明確,各單位主要負(fù)責(zé)人為所在單位財務(wù)管理工作的第一責(zé)任人,必須履行法定的財務(wù)管理職責(zé)。一是要規(guī)范預(yù)算編制,建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效管理機制。二是要將執(zhí)收的政府非稅收入納入財政預(yù)算管理,強化財務(wù)支出管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算制度,加強支出源頭控制和精細(xì)化管理,強化專項資金管理,規(guī)范政府采購,嚴(yán)格報銷審核,保證各項支出規(guī)范、安全、有效。三是要健全內(nèi)控管理體系,強化資產(chǎn)管理,依法設(shè)置會計賬簿,準(zhǔn)確使用會計科目,按規(guī)定設(shè)置輔助核算,規(guī)范編制財務(wù)會計報告,確保會計核算真實性、準(zhǔn)確性和完整性。四是審計、財政等監(jiān)管職能部門要進一步加大監(jiān)督檢查力度,加強協(xié)作配合,定期對行政事業(yè)單位開展財務(wù)管理情況檢查,推動形成監(jiān)督合力。對違反財經(jīng)法律法規(guī)的單位和個人,按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理處罰;屬于違紀(jì)違法犯罪的,移交紀(jì)委監(jiān)委和司法機關(guān)處理,并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員的責(zé)任。(薛菀菊)
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