近期,為適應(yīng)監(jiān)察體制改革和審計(jì)管理體制改革新形勢(shì)新要求,江蘇省審計(jì)廳和省紀(jì)委、監(jiān)委在總結(jié)以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂出臺(tái)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的意見(jiàn)》,著力構(gòu)建聯(lián)系協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)溝通、問(wèn)題線索移送、審計(jì)成果運(yùn)用以及嚴(yán)格落實(shí)法律責(zé)任等5方面協(xié)作機(jī)制。
一是深化聯(lián)系協(xié)作機(jī)制。雙方建立多層次的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,在原有單一溝通會(huì)商基礎(chǔ)上,構(gòu)建業(yè)務(wù)部門(mén)專項(xiàng)溝通聯(lián)系機(jī)制和由雙方領(lǐng)導(dǎo)參加的重大問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議等新的溝通機(jī)制。一般每半年召開(kāi)一次紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)有關(guān)情況,討論研究重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題;綜合研判違紀(jì)違法問(wèn)題成因、特點(diǎn)、手段和變化規(guī)律,共同研究提出問(wèn)題查處和源頭治理的辦法措施,提升監(jiān)督質(zhì)量。
二是緊密業(yè)務(wù)溝通協(xié)作。工作中,雙方從監(jiān)督重點(diǎn)確定、信息資源共享、專業(yè)人員支持等方面及時(shí)提供業(yè)務(wù)協(xié)助支持,形成全面協(xié)作配合的工作機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)在開(kāi)展審計(jì)前,可向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)了解被審計(jì)單位相關(guān)信訪舉報(bào)信息;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)需要立即核實(shí)的涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索,可商請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定優(yōu)先辦理;在遇自身力量不足、無(wú)法協(xié)助的情況下,可聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)查證工作,查證費(fèi)用由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)。
三是規(guī)范問(wèn)題線索移送。對(duì)問(wèn)題線索實(shí)行扎口管理,在項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后,由雙方分別指定專職部門(mén)按規(guī)定統(tǒng)一辦理問(wèn)題線索移送,對(duì)于重大或緊急事項(xiàng),經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可隨時(shí)移送;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送的問(wèn)題線索,及時(shí)反饋處置情況。
四是強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用。審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的精細(xì)化分類,明確問(wèn)題性質(zhì)、清晰界定責(zé)任、提出處置建議;針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不僅指出被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也予以明確。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)在辦理領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)、地區(qū)和單位政治生態(tài)評(píng)估等工作中,應(yīng)結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)人員作出的責(zé)任界定情況作出綜合評(píng)價(jià),對(duì)審計(jì)結(jié)果反映的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究,進(jìn)一步提高審計(jì)成果運(yùn)用的綜合效果。
五是嚴(yán)格落實(shí)法律責(zé)任。對(duì)拒不配合審計(jì)工作、拒不整改的被審計(jì)單位和責(zé)任人,審計(jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法追究責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以大力支持。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),雙方要在工作中密切聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)作、相互支持,強(qiáng)化信息溝通,擴(kuò)大資源共享,促進(jìn)成果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。(殷麗麗)