近日，江蘇省淮安市政府采納審計建議，研究出臺了《淮安市融資擔保集團有限公司組建方案》，旨在整合市管國有擔保企業(yè)，促進其健康可持續(xù)發(fā)展。

今年以來，淮安市審計局積極服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，組織人員對該市5家市管國有擔保企業(yè)進行審計調(diào)查，審計從法人治理結(jié)構(gòu)情況、履行出資人職責單位的監(jiān)督管理情況、擔保業(yè)務(wù)開展情況、代償款收回情況、資產(chǎn)負債損益情況等多角度、多方面對擔保企業(yè)的生存環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進行調(diào)查研究。審計將發(fā)現(xiàn)問題進行匯總，梳理出共性問題及阻礙擔保企業(yè)發(fā)展的突出性問題，主要表現(xiàn)在法人治理結(jié)構(gòu)普遍不完善、擔保公司的擔保能力不能適應(yīng)中小微企業(yè)的融資需求、部分擔保企業(yè)因業(yè)務(wù)受阻導(dǎo)致經(jīng)營出現(xiàn)困境等問題。

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，該局積極組織相關(guān)人員多次召開專題研討會，對問題及產(chǎn)生的原因進行深度剖析，站在促進該市國有擔保行業(yè)健康發(fā)展，做大做強擔保公司的高度對資源進行整合，建議市政府將5家擔保公司合并成立擔保集團，并增加注冊資本金的投入，增強擔保集團的抗風險能力，促進其放大擔保貸款倍數(shù)，緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。同時建議構(gòu)建金融政策保障體系，建立適合融資擔保行業(yè)的考核評價機制，規(guī)定中小微企業(yè)、工業(yè)制造業(yè)占擔保貸款的比重，加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。（胡瓊）