近期,江蘇省宜興市審計局在對市水利局領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計中,緊緊圍繞 “節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針,根據(jù)宜興市委、市政府“實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管”的要求,以水利部門依法行政履職及責任定位為主線,對水生態(tài)保護相關事項進行了重點審計。
一、水資源管理制度目標責任落實情況
一是結合取水審批、規(guī)劃和建設項目水資源論證、重點用水企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)運行等情況開展審計,重點關注了宜興市用水總量、用水效率、水功能區(qū)納污控制“三條紅線”約束控制及“節(jié)水型”社會建設情況。二是探索建立飲用水源地水庫庫容、供水量計算動態(tài)模型,用模型數(shù)據(jù)揭示了宜興市飲用水源地優(yōu)質水相對稀缺這一問題。
二、水域面積保護情況
依托水利部門行政審批相關資料,借助國土部門地理信息系統(tǒng)、結合現(xiàn)場調查等,重點關注了開發(fā)建設項目違規(guī)占用河道及圍湖造地、圍湖養(yǎng)殖等情況,并客觀分析了對水功能區(qū)水質,主干河道水系連通性的影響。
三、飲用水源地管理與保護情況
一是重點關注飲用水源地“劃、立、治”制度建設情況。
是否劃定飲用水水源保護區(qū),設立保護區(qū)邊界標志、水源地標牌及隔離設施設置等,是否采取措施嚴格禁止、限制、控制與水源保護無關的行為。二是重點關注水源地源頭治理情況,現(xiàn)場調查了宜興市油車水庫入庫13條澗溝的治理情況,關注是否存在整治不到位而直接影響水源地水質的情況。
四、河道生態(tài)治理及“河長制”推進情況
一是搜集關于農(nóng)村河道方面的舉報、投訴,尤其是群眾反映意見較強的黑臭河道,重點關注未得到及時治理的情況等,分析是否存在“重點河道”與“普通河道”治理不均衡的情況。二是關注“河長制”具體組織架構、考核辦法及“一河一策”具體治理方案,是否將“河長制”切實推進到實處,落實“河長”職能,全面改善農(nóng)村水環(huán)境。(馮晨)