為規(guī)范和推動全縣精準(zhǔn)扶貧工作,為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)審計(jì)力量。2017年以來,山東省菏澤市鄆城縣審計(jì)局立足本職,結(jié)合工作實(shí)際,采取措施,積極履行審計(jì)在扶貧工作中的監(jiān)督職能和服務(wù)功能,取得了顯著成效。
一、組織開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)審計(jì)活動
2017年8月份,審計(jì)局聯(lián)合財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等部門,牽頭開展了全縣扶貧領(lǐng)域的專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)對象涉及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和行業(yè)部門,審計(jì)內(nèi)容實(shí)行全覆蓋。審計(jì)查出全縣扶貧領(lǐng)域五個方面的449個問題點(diǎn)。對查出的問題,審計(jì)局逐條逐項(xiàng)列出清單,建立臺賬,并把問題分解到有關(guān)責(zé)任主體。之后,又聯(lián)合紀(jì)委、組織部、財(cái)政局等6個部門,集中開展了扶貧領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理活動。促進(jìn)撥付使用扶貧資金3709.4萬元,追回改變用途資金240萬元,促進(jìn)扶貧項(xiàng)目固定資產(chǎn)賬務(wù)處理1006萬元,盤活利用扶貧項(xiàng)目17個、資金453.2萬元,促進(jìn)提高項(xiàng)目收益1298萬元,促進(jìn)完善扶貧措施4項(xiàng)15條。這次專項(xiàng)審計(jì)比較系統(tǒng)、全面地摸清了全縣扶貧工作的真實(shí)情況,糾正了扶貧領(lǐng)域的一系列問題,達(dá)到了舉一反三的震懾作用,為縣委縣政府決策扶貧工作提供了重要參考依據(jù)。2018年,在省市審計(jì)機(jī)關(guān)對該縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施兩次審計(jì)后,鄆城縣審計(jì)局又做出了開展脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)的工作安排,決定圍繞“人口精準(zhǔn)識別、資金、項(xiàng)目 ”三條主線對該縣扶貧領(lǐng)域2017年至2018年6月份脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況進(jìn)行一次審計(jì)全覆蓋,現(xiàn)各項(xiàng)工作正有條不紊推進(jìn)實(shí)施。
二、派駐審計(jì)干部開展扶貧工作的日常監(jiān)督
根據(jù)縣委縣政府的工作部署,為加強(qiáng)對扶貧工作的審計(jì)監(jiān)督,2017年9月份,審計(jì)局向縣扶貧辦派駐了一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的審計(jì)干部,參與扶貧辦的日常工作,具體負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的日常審計(jì)監(jiān)督。派駐審計(jì)干部直接接觸扶貧工作,掌握扶貧工作的第一手材料,了解工作實(shí)情,摸清易發(fā)多發(fā)問題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),開展審計(jì)工作及時便捷,目標(biāo)明確。在平時工作中,有些可能發(fā)生的問題通過審計(jì)提醒得到了防范和化解,有些問題得到了及時發(fā)現(xiàn)和糾正,讓扶貧工作不出問題,少出問題,不出大問題,少走彎路。去年9月份以來,派駐審計(jì)干部帶領(lǐng)審計(jì)組人員,對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分行業(yè)部門進(jìn)行了全面審計(jì)調(diào)查和走訪,所到之處現(xiàn)場辦公,進(jìn)行疑難解惑,發(fā)現(xiàn)并及時糾正問題129個,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))規(guī)范完善了扶貧資金管理使用、扶貧資產(chǎn)登記管理和扶貧收益管理分配辦法,充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督的日常指導(dǎo)作用。
三、開展扶貧工作人員的專題培訓(xùn)
為鞏固審計(jì)成果,增強(qiáng)扶貧工作人員的財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念,提高管理使用扶貧資金的水平,審計(jì)局結(jié)合審計(jì)查出的扶貧資金管理使用方面的問題,于2018年4月8日,對全縣分管扶貧工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、扶貧辦主任、經(jīng)管站會計(jì)等有關(guān)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的基本知識、領(lǐng)導(dǎo)干部與會計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)力、專項(xiàng)扶貧資金的管理使用原則、資金的撥付使用程序、資金報(bào)賬手續(xù)、原始支出憑證的審核把關(guān)等,并對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了解讀分析。通過培訓(xùn),增強(qiáng)了扶貧人員的法紀(jì)觀念和責(zé)任意識,提高了管理使用扶貧資金的水平。
四、實(shí)現(xiàn)扶貧工作資料的信息共享
為提高扶貧審計(jì)工作效果,審計(jì)局重視整合審計(jì)資源,主動加強(qiáng)與扶貧辦、財(cái)政局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、教育局、工商局、公安局、住建局等部門單位的溝通與聯(lián)系,取得與審計(jì)有關(guān)的扶貧資料,實(shí)現(xiàn)信息共享,資源共用。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域各類問題和線索,及時通報(bào)扶貧部門或相關(guān)部門進(jìn)行整改或查處,形成工作合力,營造齊抓共管的局面。去年以來,審計(jì)局就審計(jì)查出的扶貧領(lǐng)域的有關(guān)問題與縣紀(jì)委、組織部等部門聯(lián)合督促整改,對22名責(zé)任人給予了黨政紀(jì)處分。(任坤 苑笑東)