近期,陜西省審計(jì)廳為深入貫徹全國內(nèi)部審計(jì)工作座談會(huì)精神,進(jìn)一步促進(jìn)提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和水平,采取問卷調(diào)查、召開座談會(huì)和實(shí)地考察等的方式,對214家省級(jí)行政事業(yè)單位、省屬企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、內(nèi)部審計(jì)制度建立和內(nèi)部審計(jì)工作開展等情況進(jìn)行了調(diào)研。根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的意見》和調(diào)研反映存在的問題,積極采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)監(jiān)督,為實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋創(chuàng)造條件。
一是制定關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)監(jiān)督意見。進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)作用,準(zhǔn)確把握內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)定位,建立健全指導(dǎo)和監(jiān)督工作長效機(jī)制、內(nèi)部審計(jì)資料備案及成果運(yùn)用和與主管部門的協(xié)作機(jī)制;加強(qiáng)對建立健全內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制、審計(jì)計(jì)劃安排和審計(jì)重點(diǎn)、內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo);強(qiáng)化對內(nèi)部審計(jì)日常監(jiān)督、審計(jì)項(xiàng)目檢查和專項(xiàng)檢查工作。
二是開展內(nèi)部審計(jì)工作情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)。統(tǒng)一思想和行動(dòng),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化對內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位和部門建立健全內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作機(jī)制,加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)和監(jiān)督工作深入開展,為實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋創(chuàng)造有利條件。
三是引入政策評(píng)估等緊貼管理需要非傳統(tǒng)審計(jì)方式,提高內(nèi)部審計(jì)成果質(zhì)量和層次。引導(dǎo)內(nèi)審機(jī)構(gòu)更多開展?jié)M足單位管理治理需求的審計(jì)工作,更加關(guān)注具體業(yè)務(wù)活動(dòng)背后的效益情況,實(shí)現(xiàn)由維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)向主動(dòng)服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的轉(zhuǎn)變,由單純查錯(cuò)糾弊向內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理拓展,由財(cái)政財(cái)務(wù)收支監(jiān)督檢查向經(jīng)營管理全方位監(jiān)督延伸。
四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)組織建設(shè)和專職人員的配備。推動(dòng)被審計(jì)單位進(jìn)一步理順內(nèi)部審計(jì)管理體制,建立被審計(jì)單位黨組織、董事會(huì)(或者主要負(fù)責(zé)人)對內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加快建立國有企業(yè)總審計(jì)師制度;加強(qiáng)內(nèi)審人才隊(duì)伍建設(shè),將具備較好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,能夠嚴(yán)格遵守職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、具有一定的職業(yè)勝任能力人員充實(shí)到內(nèi)審工作崗位上來。
五是充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的“服務(wù)、管理、宣傳和交流”職能。圍繞實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的要求,以構(gòu)建審計(jì)工作“一盤棋”格局為目標(biāo),充分發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會(huì)的職能作用,推動(dòng)會(huì)員單位完善內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度和內(nèi)審工作制度化、程序化和規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對內(nèi)審人員的培訓(xùn)力度,宣傳內(nèi)審工作典型,搭建內(nèi)審業(yè)務(wù)交流平臺(tái),開展廣泛的群眾性理論研討活動(dòng),使內(nèi)審協(xié)會(huì)成為協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)的重要力量。(黃松 郝新軍)