近日，江蘇省宿遷市泗陽(yáng)縣推出四項(xiàng)舉措強(qiáng)化落實(shí)審計(jì)整改，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等“四類(lèi)”重點(diǎn)對(duì)象危房改造工作，真正把農(nóng)村危房改造工程建成民心工程、放心工程、廉潔工程。

年初，泗陽(yáng)縣審計(jì)局在保障性安居工程跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，該縣在實(shí)施農(nóng)村“四類(lèi)”重點(diǎn)對(duì)象危房改造中部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員履職不力、個(gè)別村居干部套取資金、補(bǔ)助資金兌現(xiàn)不及時(shí)、工程質(zhì)量及配套不達(dá)標(biāo)、不符合條件人員享受危房改造等問(wèn)題不同程度存在。該縣政府高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極采取有效舉措進(jìn)行整改，努力規(guī)范農(nóng)村危房改造過(guò)程中存在的問(wèn)題。

一是壓實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理安排分工，建立政府組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)密切配合的工作制約機(jī)制，有效評(píng)估農(nóng)村危房改造中的各種風(fēng)險(xiǎn)，將農(nóng)村危房改造責(zé)任細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，明確各個(gè)環(huán)節(jié)上的責(zé)任人，在誰(shuí)的環(huán)節(jié)上出錯(cuò)就追究誰(shuí)的責(zé)任，并強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)化解農(nóng)村“四類(lèi)”對(duì)象危房改造不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)。

二是精準(zhǔn)資格認(rèn)定。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批備案程序。明確該縣住建部門(mén)鑒定危改住房等級(jí)，扶貧部門(mén)認(rèn)定省級(jí)建檔立卡貧困戶(hù)，民政部門(mén)認(rèn)定低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，殘聯(lián)商扶貧或民政部門(mén)認(rèn)定貧困殘疾人家庭。強(qiáng)化執(zhí)行嚴(yán)格的公開(kāi)制度，受助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在相應(yīng)縣級(jí)媒體、網(wǎng)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄進(jìn)行公示。

三是嚴(yán)格質(zhì)量管控。按照改造后農(nóng)房建筑面積適當(dāng)、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊備要求，建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)和管理，提高建房業(yè)務(wù)技能。縣住建部門(mén)組織技術(shù)力量，開(kāi)展危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全跟蹤巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，排查隱患，及時(shí)督促整改，并強(qiáng)化農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收，確保危房改造工程質(zhì)量，把惠民政策真正落到實(shí)處。

四是強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照省定危改資金管理辦法，健全財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)施專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，規(guī)范補(bǔ)助資金使用，嚴(yán)厲查處截留、擠占、挪用危改資金行為。在完成危改規(guī)定程序后，所有補(bǔ)助資金均通過(guò)銀行“一卡通”撥付到危房改造戶(hù)，確保危改資金按照工程進(jìn)度及時(shí)落實(shí)精準(zhǔn)兌現(xiàn)。（韋正霽）