2017年下半年,江蘇省揚(yáng)州市審計(jì)局對該市廣陵區(qū)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),反映了該市在自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題,要求廣陵區(qū)針對問題清單逐項(xiàng)排查、逐一銷號,并在今年對審計(jì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查和“回頭看”。同時(shí),廣陵區(qū)政府高度重視,多次召開專題會(huì)議部署整改落實(shí)工作,以審計(jì)整改為契機(jī)大力推動(dòng)地方生態(tài)文明建設(shè)。
一是建立生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)制度。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的水資源管理制度不健全情況,廣陵區(qū)政府出臺了《廣陵區(qū)內(nèi)部河道管理暫行辦法》《廣陵區(qū)農(nóng)村河道管護(hù)考核辦法》等文件;針對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖帶來的污染問題,專門出臺了《廣陵區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》;針對空氣環(huán)境質(zhì)量未進(jìn)一步改善情況,專門出臺了《廣陵區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化管控方案》。
二是拉網(wǎng)式開展水環(huán)境專項(xiàng)整治。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的水環(huán)境考核不達(dá)標(biāo)等情況,2018年廣陵區(qū)政府對區(qū)域內(nèi)11個(gè)地表水市控以上斷面的河流污染情況開展了大排查、大整治,共排查梳理各類入河排污口117個(gè),逐個(gè)明確了責(zé)任單位、整改措施;完成了太平河、七里河、小運(yùn)河等12條河道的專項(xiàng)整治,并在2018年投入1000萬元,建立起了河道長效管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
三是系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染治理。2018年,廣陵區(qū)完成了農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和已關(guān)閉搬遷化工企業(yè)遺留地塊調(diào)查;實(shí)施了建設(shè)用地準(zhǔn)入管理和調(diào)查評估制度;建立了污染地塊名錄,對重點(diǎn)監(jiān)管的3家企業(yè)要求從2018年起自行開展土壤環(huán)境監(jiān)測,與重點(diǎn)企業(yè)簽訂了土壤污染防治責(zé)任書;完成了全區(qū)危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固廢的源頭排查及鑒別分類工作。
四是開展大氣污染綜合治理行動(dòng)。2018年,廣陵區(qū)對58家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、25家汽車維修企業(yè)VOCs開展了專項(xiàng)整治,對60家餐飲企業(yè)開展了油煙整治,對恒潤海洋重工有限公司的粉塵無組織排放開展了專項(xiàng)治理。該區(qū)還將研究出臺《廣陵區(qū)大氣重污染預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案》。
五是推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用。今年以來,廣陵區(qū)對70%以上的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))進(jìn)行了綜合治理。同時(shí),積極推進(jìn)畜禽糞便綜合利用,支持規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)堆糞儲(chǔ)蓄、厭氧發(fā)酵和工程處理等設(shè)施,推進(jìn)沼氣工程和達(dá)標(biāo)排放建設(shè),目前該區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率已達(dá)96%。
六是健全完善建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的部分建設(shè)項(xiàng)目未辦理項(xiàng)目備案、環(huán)評、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)的問題,廣陵區(qū)政府責(zé)成發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)、城管、規(guī)劃等相關(guān)部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,補(bǔ)辦了環(huán)評、規(guī)劃、土地預(yù)審和供地等相關(guān)手續(xù),促進(jìn)企業(yè)合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。(楊道龍)