今年以來,江蘇省徐州市賈汪區(qū)審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,緊盯政策和資金兩條主線,突出“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”,通過審計(jì)揭示了脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)和扶貧資金分配管理使用中存在的突出問題,深入分析體制機(jī)制制度層面的原因,提出了改進(jìn)和加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理、完善相關(guān)制度措施的意見和建議。
該區(qū)財(cái)政局高度重視,積極采納審計(jì)建議,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)扶貧項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,確保扶貧項(xiàng)目資金支出無偏差。一是繼續(xù)實(shí)行扶貧項(xiàng)目、資金公告公示制度,提高資金使用的透明度。將扶貧項(xiàng)目及投入資金情況面向全區(qū)群眾、項(xiàng)目實(shí)施地群眾進(jìn)行公示,包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目投入資金額度、財(cái)政撥款額度、受益群眾自籌額度,項(xiàng)目承建人、受益人及使用績(jī)效等,全面接受社會(huì)監(jiān)督。二是始終堅(jiān)持項(xiàng)目載體,確保資金投入真實(shí)有效。堅(jiān)決做到“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”,做到項(xiàng)目真實(shí)且實(shí)施績(jī)效明顯,資金投入公開透明,監(jiān)管手段嚴(yán)格有力。三是整合扶貧項(xiàng)目資金規(guī)模,形成合力使用。區(qū)財(cái)政將省、市扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金,區(qū)有關(guān)部門、企業(yè)、新農(nóng)村示范村對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶資金、其他用于低收入農(nóng)戶增收和經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的資金統(tǒng)一整合使用,避免撒胡椒面式的扶貧,形成拳頭效應(yīng),提高扶貧資金使用效率和效益。四是建立扶貧項(xiàng)目資金專戶收儲(chǔ)制度,確保資金??顚S谩^(qū)財(cái)政在會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立扶貧賬套,單獨(dú)核算各項(xiàng)扶貧資金,包括所有省、市財(cái)政扶貧資金及掛鉤幫扶資金等,一律納入扶貧專賬,實(shí)行封閉運(yùn)行,專戶管理,??顚S谩N迨琴Y金使用堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向的原則,確保受扶持單位或被扶持人受益。資金使用緊緊瞄準(zhǔn)低收入農(nóng)戶,強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)和分享機(jī)制,讓廣大低收入農(nóng)戶直接、持續(xù)、穩(wěn)定受益。同時(shí)資金分配與低收入人口數(shù)量和扶貧開發(fā)工程完成進(jìn)度掛鉤,與資金管理和使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。(張遠(yuǎn))