近期，重慶市綦江區(qū)為進(jìn)一步整改扶貧資金審計中發(fā)現(xiàn)的各類存在問題，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，減少產(chǎn)生資金撥付報賬使用過程存在的風(fēng)險隱患，出臺了《綦江區(qū)財政專項扶貧資金街鎮(zhèn)報賬指南》，主要從三個方面進(jìn)行了明確和規(guī)范。

一是明確了一個原則和程序：財政專項扶貧資金實行先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)原則；項目完成進(jìn)行鎮(zhèn)街驗收和區(qū)級驗收，街鎮(zhèn)向區(qū)級主管部門申請撥款，區(qū)財政將資金撥付給鎮(zhèn)街、施工單位或貧困對象。

二是對壯大集體經(jīng)濟(jì)扶貧資金的撥款進(jìn)行規(guī)定。明確了村集體控股經(jīng)營、村集體參股經(jīng)營、村集體入股保底分紅三種類型不同的撥款環(huán)節(jié)及比例，更利于督促村集體經(jīng)濟(jì)扶貧資金的有效使用，防止專項資金的挪用及沉淀。

三是結(jié)合扶貧資金使用的性質(zhì)，明確了不同扶貧項目報賬所需的資料。分別對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類、搬遷類、購置發(fā)放物資設(shè)備設(shè)施類、培育新型經(jīng)營主體類、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助類、壯大集體經(jīng)濟(jì)改革試點資金等六種類型報賬所需的資料進(jìn)行規(guī)定，用以真實完整地展現(xiàn)報賬資金的來龍去脈及使用情況。（姚南）