近年來，福建省審計廳結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)審計和授權(quán)審計方式，采取多項措施推進(jìn)政法系統(tǒng)審計，開展了政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和設(shè)區(qū)市法院院長、檢察院檢察長、公安局局長主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等項目，扎實(shí)推進(jìn)全省政法系統(tǒng)審計全覆蓋，促進(jìn)政法系統(tǒng)執(zhí)法行為規(guī)范，行風(fēng)好轉(zhuǎn)，科學(xué)發(fā)展水平提升。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出審計重點(diǎn)。省廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視政法審計工作，精心指導(dǎo)，細(xì)化組織，統(tǒng)一制定方案和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對審計對象與范圍、審計內(nèi)容和重點(diǎn)、責(zé)任界定等做出了明確要求，成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計督導(dǎo)組，對授權(quán)項目開展實(shí)施全過程業(yè)務(wù)督導(dǎo) 。突出審計重點(diǎn)，緊扣政法部門行業(yè)特點(diǎn)，有側(cè)重地選擇審計重點(diǎn)：對公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)審計規(guī)費(fèi)收入、罰沒款物、保證金等，對檢察院重點(diǎn)審計贓款贓物管理及上繳贓款、暫扣款等；對法院重點(diǎn)審計訴訟費(fèi)和執(zhí)行款收費(fèi)及執(zhí)行款的支付、應(yīng)繳追繳的訴訟財政收入、贓款收繳、罰金、賠償金支付等；司法機(jī)關(guān)重點(diǎn)審計法律援助經(jīng)費(fèi)、社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)使用效益等。

二是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范審計行為。省審計廳制定了《福建省審計廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目操作規(guī)程》《審計結(jié)果整改落實(shí)情況跟蹤檢查管理辦法》等文件，對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目工作原則、審計對象、計劃安排、審計實(shí)施成果運(yùn)用、整改落實(shí)等內(nèi)容做出了明確規(guī)定，為規(guī)范政法審計工作提供制度保障。

三是強(qiáng)化審計管理，確保質(zhì)量效果。對設(shè)區(qū)市審計機(jī)關(guān)授權(quán)，審計初期由省廳統(tǒng)一組織，由廳機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任審計組長，抽調(diào)縣（市）區(qū)人員開展“交叉審計”；統(tǒng)一質(zhì)量進(jìn)度管理，審計結(jié)束后進(jìn)行量化考核、考評；對審計問題進(jìn)行歸納分類，進(jìn)行項目平衡，實(shí)現(xiàn)政法審計業(yè)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范要求。

四是強(qiáng)化過程督導(dǎo)，促進(jìn)健康運(yùn)行。建立審計信息反饋制度，省審計廳有關(guān)部門不定期開展審情分析會、業(yè)務(wù)交流會，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤檢查；通過廳審計項目審理會，審理后出具審計報告、審計結(jié)果報告和審計處理意見，進(jìn)行法制和業(yè)務(wù)審理、綜合分析，落實(shí)強(qiáng)化政法審計整改。

五是強(qiáng)化跟蹤管理，落實(shí)審計整改。為加強(qiáng)審計整改情況跟蹤檢查工作，提升審計成效，根據(jù)2016年省審計廳修訂的《福建省審計廳審計結(jié)果整改落實(shí)情況跟蹤檢查管理辦法》，將審計查出問題區(qū)分為限期整改和備案整改兩類，制定“審計問題清單”和“整改落實(shí)清單”。同時，每年聯(lián)合省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省效能辦等多部門對全省落實(shí)審計整改情況進(jìn)行督查，有力促進(jìn)政法審計整改的落實(shí)。審計整改年度綜合結(jié)果，在省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦公會議上通報，會議集體診斷研究，強(qiáng)化了政法系統(tǒng)審計整體成效。

通過多項舉措，近年來，福建政法審計工作成效明顯，政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)意識明顯增強(qiáng)，執(zhí)法行為日趨規(guī)范，政法機(jī)關(guān)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，政法系統(tǒng)內(nèi)部管理制度不斷規(guī)范和完善。同時，政法審計積極服務(wù)福建省黨委政府決策，促進(jìn)政法系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展水平不斷提高，對行業(yè)共性問題從體制機(jī)制上進(jìn)行分析，從宏觀層面提出有針對性可操作性的意見建議，各級政府和主管部門采納審計建議，出臺完善《關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》等相關(guān)行業(yè)規(guī)范制度20多項，開展行業(yè)性檢查審計10余次。

省審計廳還以案釋法，構(gòu)建政法審計防護(hù)體系，走入福建省高級人民法院，省公安廳、省司法廳開展政法系統(tǒng)審計案例宣講，防患未然，寓財經(jīng)政策法規(guī)教育于案例之中，警示教育效果明顯，有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法理財、科學(xué)決策、有效履職。（劉鳳林 鄭曉沖）