近日，經(jīng)江蘇省委深改委審議通過，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。

近年來，江蘇堅持把開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點作為一項重要的改革任務(wù)，堅持邊試點、邊探索、邊總結(jié)。2014年以來，全省審計機關(guān)共對280多名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了自然資源資產(chǎn)離任審計。審計中堅持改革創(chuàng)新、問題導(dǎo)向，同時系統(tǒng)總結(jié)符合江蘇實際的審計發(fā)展路徑，努力形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗做法，這些均為出臺《辦法》提供了堅實的實踐基礎(chǔ)。

《辦法》彰顯了江蘇特色。在中辦、國辦《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計暫行規(guī)定（試行）》的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇自然資源資產(chǎn)稟賦特點和生態(tài)環(huán)境保護的具體要求、重點內(nèi)容等，對六大項審計內(nèi)容進行了補充和細化，使其更具針對性、操作性和地域性。比如，明確了自然資源資產(chǎn)利用、環(huán)境治理、生態(tài)保護等方面約束性指標完成情況應(yīng)主要包括最嚴格耕地保護和最嚴格水資源管理制度考核指標，生態(tài)保護紅線、節(jié)能減排、環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)用地總規(guī)模、圍填?？偭?、森林和濕地資源保護等約束性指標完成情況；明確了大氣、水、土壤污染防治等行動計劃目標完成情況應(yīng)主要包括打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃、水污染防治行動計劃、土壤污染防治行動計劃、柴油車船污染防治行動計劃、生態(tài)河湖行動計劃等專項計劃落實和完成情況；明確了自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護重點項目、設(shè)施建設(shè)運營情況應(yīng)主要包括重大生態(tài)保護修復(fù)、農(nóng)村環(huán)境治理、資源循環(huán)利用、污水污泥處理、生活垃圾處置等項目、設(shè)施建設(shè)運營情況。

《辦法》強調(diào)，各地要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計領(lǐng)導(dǎo)小組制度，完善由紀檢監(jiān)察、組織、發(fā)改、財政、人社、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、審計、國資、統(tǒng)計和林業(yè)等多部門單位共同參與、共同推進的工作機制，最大限度形成工作合力；要建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計整改督查機制和協(xié)作配合機制。

《辦法》對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作方式創(chuàng)新提出了明確要求。一要明確自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)共享平臺內(nèi)容，包括自然資源實物量信息、測繪地理信息、執(zhí)法監(jiān)管信息、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、治污設(shè)施運行數(shù)據(jù)等。二要明確可以通過購買服務(wù)方式，聘請專家參與審計工作，提供技術(shù)支持、專業(yè)咨詢和專業(yè)鑒定。三要明確科學(xué)合理制定領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計年度計劃和中長期規(guī)劃，對審計對象實行分類管理。(肖可 程芳)