近年來,重慶市合川區(qū)審計(jì)局充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)及審計(jì)管理系統(tǒng),利用數(shù)據(jù)留痕方式,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管,從現(xiàn)場管理、決策程序、審理過程等三個(gè)方面推行審計(jì)痕跡化管理。
一是推行審計(jì)現(xiàn)場痕跡化管理。圍繞審計(jì)實(shí)施方案、取證記錄、工作底稿、延伸調(diào)查四個(gè)方面,以實(shí)施方案的制訂、分解為基礎(chǔ),將各項(xiàng)任務(wù)分解到具體事項(xiàng)、人員、時(shí)點(diǎn);以取證記錄為關(guān)鍵,全面完整記錄查證審計(jì)事項(xiàng)獲取的資料來源、取證日期、取證人員等;以工作底稿為參考,審查審計(jì)人員是否真實(shí)完整反映取證記錄相關(guān)內(nèi)容,問題定性、法規(guī)引用是否準(zhǔn)確、適當(dāng);以審計(jì)介紹信強(qiáng)化對(duì)延伸調(diào)查的監(jiān)管,介紹信須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批才能出具,同時(shí)建立登記臺(tái)賬備查。
二是推行決策程序痕跡化管理。規(guī)范審計(jì)組審計(jì)方案研討會(huì)、審中碰頭會(huì)、審計(jì)報(bào)告起草研討會(huì)及審后總結(jié)會(huì)“四會(huì)”的研究內(nèi)容,要求記錄細(xì)致全面反映審計(jì)重點(diǎn)、延伸方向、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的取舍、重大違法違規(guī)違紀(jì)問題線索確定的過程及審計(jì)人員任務(wù)完成情況,以確保審計(jì)結(jié)論的適當(dāng)、合理性。
三是推行審理過程痕跡化管理。在審理環(huán)節(jié),實(shí)行集中審理和分級(jí)控制相結(jié)合,以形式要件為基礎(chǔ)推行審計(jì)項(xiàng)目程序性復(fù)核審理,提高審計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)部管理;以審計(jì)組、法制科、業(yè)務(wù)審理會(huì)分級(jí)控制為基礎(chǔ),促進(jìn)質(zhì)量控制責(zé)任落實(shí)分解到位。對(duì)審計(jì)組與被審計(jì)單位、審計(jì)組與法制科存在重大分歧未能溝通一致事項(xiàng),經(jīng)業(yè)務(wù)審理會(huì)審定后,在會(huì)議紀(jì)要中記錄審理過程,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(李明)