為進(jìn)一步建立健全內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督體制機(jī)制,整合全市內(nèi)部審計(jì)資源,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋中的重要作用,近期,湖北省武漢市審計(jì)局提出“四個(gè)建立”工作思路,精心謀劃2019年全市內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作。
一是建章立制,建立規(guī)范工作制度體系。該局充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督的重要性和緊迫性,把黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善審計(jì)制度的要求落實(shí)到具體工作中,加快建立健全與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的制度體系和工作機(jī)制。將對全市部分市直部門及市屬國有企業(yè)開展深入調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況研究制定出臺(tái)全市內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)性制度,推動(dòng)各單位建立健全內(nèi)部審計(jì)管理機(jī)制、協(xié)同配合機(jī)制以及整改反饋機(jī)制,為全市內(nèi)審工作全面深入開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是連線成面,建立指導(dǎo)工作全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。探索構(gòu)建資源統(tǒng)籌、多維一體的“大審計(jì)”監(jiān)督格局,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),搭建內(nèi)審信息交流平臺(tái),分層分類建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、專家、內(nèi)審人員、制度數(shù)據(jù)庫,將市級(jí)部門、市屬國有企業(yè)、各區(qū)納入相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系范圍,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審工作指導(dǎo)全覆蓋,促進(jìn)市、區(qū)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門逐步實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。
三是多措并舉,建立監(jiān)督檢查長效機(jī)制。一方面通過制度約束推動(dòng)被審計(jì)單位進(jìn)一步理順內(nèi)部審計(jì)管理體制,逐步建立各單位黨組織、董事會(huì)(或者主要負(fù)責(zé)人)對內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和內(nèi)部審計(jì)整改問責(zé)機(jī)制,把好完善領(lǐng)導(dǎo)決策、落實(shí)主體責(zé)任前沿關(guān)。另一方面,按照“分類實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)”的原則,對各單位內(nèi)部審計(jì)制度落實(shí)情況及內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量開展專項(xiàng)檢查,將國家審計(jì)的新理念、新方法、新要求傳導(dǎo)到各單位內(nèi)部審計(jì)部門,幫助其提高工作水平。
四是同頻共振,建立培訓(xùn)宣傳橋梁渠道。通過培訓(xùn)引導(dǎo)各單位明確新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)工作的新任務(wù)新使命,選準(zhǔn)培訓(xùn)重點(diǎn),注重培訓(xùn)需求,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展經(jīng)驗(yàn)交流、推動(dòng)“以審代訓(xùn)”等多種方式,進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作在審計(jì)理念、職能、方式等方面的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,廣泛組織動(dòng)員各會(huì)員單位參與信息宣傳,深入挖掘各單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,提高內(nèi)審工作的社會(huì)認(rèn)知度。(李屹鷗)