2019年以來，湖北省荊州市審計局把開展優(yōu)化營商環(huán)境審計調(diào)查納入年度重點審計項目，采取“四結(jié)合、四關(guān)注”舉措，跟蹤監(jiān)督涉企政策、項目、資金等落地及效果情況，全力服務(wù)營商環(huán)境改善和民營經(jīng)濟發(fā)展。

一是結(jié)合政策措施落實情況跟蹤審計，關(guān)注營商政策執(zhí)行情況。在國家重大政策措施落實情況跟蹤審計中，重點關(guān)注涉企“放管服”以及優(yōu)惠政策落實情況。通過審計，及時反映執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境政策措施的成效，揭露相關(guān)政策貫徹落實中存在的問題，并分析原因、提出建議，力促優(yōu)化營商環(huán)境政策目標(biāo)實現(xiàn)。

二是結(jié)合開展本級財政預(yù)算執(zhí)行審計，關(guān)注對企業(yè)扶持資金到位情況。在開展本級財政預(yù)算執(zhí)行審計時，重點對“小巨人”計劃、科技研發(fā)資金等進行專項延伸。重點檢查扶持企業(yè)資金的分配及管理是否科學(xué)合理；根據(jù)資金流延伸至相關(guān)企業(yè)，查找是否存在資金分配“小、散、亂”、撒胡椒面、人情分配等問題；注重對資金使用績效進行分析，核查是否存在資金分配門檻過高、相關(guān)部門不敢為、不作為，扶持企業(yè)發(fā)展不力等問題，確保資金安全、高效使用。

三是結(jié)合開展優(yōu)化營商環(huán)境審計調(diào)查，關(guān)注企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。以開發(fā)區(qū)園區(qū)企業(yè)為重點，組織多個審計小組到企業(yè)實地延伸調(diào)查，并采取與企業(yè)相關(guān)人員座談、發(fā)放征求意見表等方式，詳細(xì)調(diào)查了解企業(yè)經(jīng)營的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會文化環(huán)境等，及時形成專題材料上報，為黨政宏觀決策提供有效依據(jù)。

四是結(jié)合開展重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金專項審計，關(guān)注企業(yè)融資環(huán)境。重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是專項用于支持荊州市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點工業(yè)項目建設(shè)的資金。通過對該發(fā)展基金對企業(yè)資本金投入、階段參股、生產(chǎn)資金調(diào)度、貸款貼息等相關(guān)項目進行審計，重點關(guān)注小微企業(yè)融資難等問題，促進切實降低企業(yè)融資門檻，減少企業(yè)融資成本，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。（李波）